一般来说目标的确定要经过调查研究、拟定目标、评估论证和目标确定四个过程。

1.调查研究

在制定企业的目标之前必须进行调查研究。调查研究一定要全面进行，又要突出重点。目标不同，调查研究的侧重点就不同。例如战略目标的侧重点是企业外部环境的关系和对未来的研究和预测，要找出企业的机遇和威胁、长处和短处等。还要对调查研究的成果进行复核，进一步整理研究，使调查材料清晰明了。

2.拟定目标

经过仔细周密的调查研究，便可以着手拟定目标。拟定目标一般分为两个环节：拟定目标方向和拟定目标水平。首先对材料充分分析，确定目标方向，通过对现有能力与手段等诸多条件的全面衡量，对沿着目标方向开展的活动所要达到的水平也做出初步的规定，这便形成了可供决策选择的目标方案。

在拟定目标的过程中，企业的领导者要充分发挥智囊人员的作用，要根据实际需要与可能尽可能多地提出一些目标方案，以便对比、优选。

3.评估论证

目标拟定出来后，就要组织多方面的专家和有关人员对提出的目标方案进行评估和论证。

（1）要论证和评估目标方案是否正确进行。要着重研究拟定的目标是否合规，是否符合企业精神，是否符合企业的整体利益与发展需要等。

（2）要论证和评估目标的可行性。主要是按照目标的要求，分析企业的实际能力，找出目标与现状的差距，然后分析用以消除这个差距的措施，而且要进行恰当的运算，尽可能用数据说明。

（3）要对所拟定的目标完善化程度进行评估。要着重考察：目标是否明确；目标的内容是否协调一致；目标有无改善的余地。如果人们提出了多个方案，就要通过对比、权衡利弊找出各个目标的优劣所在。论证评估目标的过程也是完善目标的过程，通过评估论证找出拟定目标的不足，并想方设法使其完善起来。如果通过评估论证发现拟定目标完全不正确或根本无法实现，那就要重新拟定目标，然后重新论证评估。

4.目标确定

在选定目标时要注意从以下三个方面权衡各个目标方案。

（1）目标方向的正确程度；

（2）可望实现的程度；

（3）期望效益的大小。对这三个方面做综合考虑，使这三个方面的期望值都尽可能地大。目标确定还要考虑时机，例如战术性目标的决断时间很短，回旋余地很小，不能优柔寡断。

这四个步骤是紧密联系在一起的，后面一个步骤要依赖于前面的步骤，如果发现前面的工作出现了新的情况，就需要重新进行前面的步骤。