森林认证是森林经营单位或企业在市场机制的驱动下，认识到认证的必要性后，主动向认证机构申请认证的。森林认证有别于国家制定的法律和法规，它是由与森林经营活动密切相关的单位或企业参与的自愿行为，而不是因受强迫而开展森林认证。fsc森林经营认证是一种自愿性的管理体系认证，产销监管链认证是自愿性的产品认证。随着认证的广泛开展，根据各国不同的情况，不排除有的国家将森林认证作为一种本国推行森林可持续经营的强制措施的可能性，也不排除对fsc森林认证的某些认证对象实施强制认证的可能。