iso50001认证标准8.1条款运行的策划和控制的原文：

组织应通过以下方式策划、实施和控制与其主要能源使用（见6.3）相关的过程。该过程需要符合要求且实施在62中确定的措施

）建立过程的准则，包括设施、设备、系统和能源使用过程的有效运行和维护该准则一旦缺失可导致严重偏离预期的能源绩效注：由组织确定严重偏离的准则

b）与在组织控制下工作的相关人员沟通（见74）准则c）依据准则实施过程的控制，包括根据建立的准则运行和维护设施、设备、系统及用能过程

d）保留必要程度的文件化信息（见7.5），以确信过程已按策划实施。

组织应控制策划的变更，并评审非预期变更的后果，必要时，采取措施以减轻不利影响。

组织应确保外包的主要能源使用或与主要能源使用（见63）相关的过程得到控制

iso50001认证标准8.1条款运行的策划和控制的理解：

为了实现组织的目标及能源指标，组织应策划、实施和控制与主要能源使用相关的满足要求所需的过程，以实现能源绩效的保持和持续改进。组织通过能源评审已识别了主要能源使用，识别的目的是为了更好地进行控制，达到主要能源使用运行合规（如满足产业政策、行业准入条件、产品单位产量能源消耗限额标准等）、使用受控、经济运行等目的。运行的策划和控制主要通过以下途径来实现：

（1）建立过程准则

1）识别准则的需求。如果缺乏过程准则可能导致过程运行结果与预期能源绩效产生显著偏差（显著偏差的标准由组织确定），因此，运行的策划应重点针对那些与主要能源使用相关的过程，结合能源评审结果，识别对运行准则的需求。这些过程可能存在于能源的购入储存、加工转换、输送分配、最终使用、余热余压利用等用能环节。过程准则需求最多的是加工转换和最终使用两个过程，容易被疏忽的是输送分配过程、余热余压利用过程。

2）建立运行准则的途径。组织建立主要能源使用相关过程准则，应包括设施、设备、系统和能源使用过程的运行和维护两方面，并结合能源评审输出成果，规定运行和维护的具体要求。这些准则要求应具体、可操作，通过有效实施这些准则可以达到能源绩效受控，使能源消耗及能源利用率处于预期的、可接受的范围。常见过程准则类型可包括（但不限于）以下四类：设备操作规程类、管理制度类作业指导文件类、标准指南类（如各工序能源定额内控标准）。运行准则可专门编制，也可在已有设施设备或系统操作指导文件基础上，对其启动、正常运行、维护保养、应急处理、停机等各过程的节能操作要点、能源绩效参数控制范围、异常情况处理（在满足安全生产、环境保护、质量控制基础上，实现节约能源）等内容进行补充规定。

3）运行准则包含的内容。不同组织所需的与主要能源使用相关的过程准则需求可能不同.但也有共通的管理基础、组织町根据自身情况，在以下能源管理方面建立运行准则

能源的购入储存：重点耗能单位对能源的购入环节应进行管理，当能源采购量大、对能源品质要求较高时，根据需要可建立相应的能源采购规范或要求，对能源的重要参数（如煤的低位发热值、天然气的负荷等）进行约定。组织应对能源购入进行计量和验收，并对能源储存方式、防护要求、进出管理、盘存等明确提出管理要求能源的加匚转换：能源加工转换在组织能源活动中占据较重要的位置，比如蒸汽生产、热电联产、耗能1质生产等往往是组织耗能很大的环节，有时候比产品生产过程耗能还大，组织应重点关注产能匹配、设备节能操作、转换效率、能源应急管理等内容。通常应对锅炉、汽轮机、空压机、循环水系统等设备或系统编制设备操作规程类文件以指导生产运行，并在操作文件编制中明确节能操作要领。可行时，应对能源加工转换工序设置必要的工序能耗考核方法

能源的输送分配：能源输送分配过程的管理重点是能源管网、线路，对于组织的重要电气线路，应定期开展巡线及线路维护，减少线损。对于能源管道应策划管理要求，以减少输送过程带来的能源损失，管理内容包括管道标识、保温、清洗、防锈、泄漏等。对于能源管网多的组织，应建立必要的运行准则主要能源使用的控制：组织应对能源消耗较大的设施、设备、系统和能源使用过程，建立运行准则、识別其能源绩效参数，策划并持续优化能源绩效参数值范围，规定节能操作要领（含余热余压控制要求）、适用时应明确与能源相关的应急处理方法；主要用能设备设施的维护和处置：对设备设施实施必要的日常维护保养是能源管理的重要内容，设备设施性能良好、设备运行参数达到设计范围时往往最节能。在设备设施日常维护保养时，应重点关注设备设施的燃烧系统、能源转换系统、保温系统换热系统、能源管网、能源计量系统等与能源绩效有重要影响部位或系统的运行状态做好日常维护保养，进行预防性维修，避免因设备故障带来能源重大损失。在设备设施大修时可优先安排对能源绩效有重大影响的部位或系统进行维护和修复。组织还应对重点耗能设备设施的合规性进行管理，对于国家产业结构调整目录、行业准入制度、高耗能机电设备淘汰目录等文件明确规定淘汰的落后生产τ艺、高耗能设备，编制淘汰或改造计划并有效实施，以确保满足相关要求。对虽未被国家列入淘汰目标、使用年限也未达到报废的老旧设备，由于其能耗高导致运行不经济的、组织可提前纳入报废或改造计划生产组织安排：对于钢铁、化T等生产流程长、设施设备多、能源介质种类复杂、能源循环利用的组织，生产组织安排的经济运行因素应纳入能源管理控制内容。组织应综合平衡市场、设备、产量、原辅材料、能源消耗、余热余压利用等因素，力求优化安排、节能调度，确保信息沟通及时有效，减少前后τ序产能不匹配、设备待料空耗能源放散、动力过剩等情况产生

余热余能的利用：许多组织的生产过程会产生余热余能，对此应尽可能回收利用。余热资源分为固态载体余热资源、液态载体余热资源、气态载体余热资源，常见的余热包括高温烟气余热、高温炉渣余热、高温产品余热、冷却介质余热、可燃废气余热、化学反应余热等。组织在余热余能回收利用时，应注意优先考虑梯级利用、高质高用，优先考虑用于工业锅炉及加热炉本系统，合理选用与之相适应的换热器等余热利用设备等

技术改造：技术改造常常是组织完成节能目标、指标的重要途径，是实现能源节约、生产成本下降的有效渠道，因此应纳人计划性管理。组织应对节能新技术、新设备、新工艺等行业相关新动向进行关注和研究，以获取持续改进机会。组织可通过自主实施、购买专利技术、合同能源管理模式等改造方式，对主要能源使用实施节能改造，对相关的管控程序予以明确

外包管理：组织如果将重点耗能设备或系统外包给相关方管理，如通过合同能源管理模式进行的节能技术改造、余热回收利用外包等，由于这些外包涉及主要能源使用，往往对组织的生产经营活动有重要影响，因此应对外包过程实施管理，适用时包括对外包方的选择评价、日常运行维护、监督检查、持续改进等；能源转供管理：组织在经营活动中常常涉及能源转供，应对能源转供的许可、日常能源使用、能源计量和付费等内容策划管理程序和要求；能源应急管理：能源应急管理是容易被组织忽略的要求。能源的紧急状况可能涉及能源断供或限供、安全事故（如柴油库火灾等）、关键设备故障等，组织应识别潜在的能源紧急因素并策划应急管理措施，避免因紧急状况发生带来严重的安全事故、产品报废或设备损坏。组织可通过配置应急备用设备、强化日常管理、编制应急方案等方式进行管控策划。

（2）与组织控制下的员工就准则进行交流

在运行准则编制过程中，组织应与控制下的基层员工进行充分沟通，一方面根据工艺技术原理编制运行准则以指导员工的日常节能操作，另一方面可调动员工的积极性将他们在日常运行过程中的经验和教训进行总结提炼，形成组织的知识并融人运行准则中。只有通过实践完善的运行准则，对作业过程的指导性才会更强。

沟通交流的内容、时机、对象、方式、组织者等，可依据74条款的策划进行。

（3）按准则实施对过程的控制

编制运行准则的目的是确保主要能源使用在运行中处于受控状态，降低能源绩效对人员责任心和技能的依赖。组织应通过强有力的培训、过程监控等方式，推动运行准则得到贯彻执行。（4）可能包含的文件化信息

在运行控制过程中应策划必要的文件化信息。能源管理体系所需要的文件化信息相对于质量管理体系等其他体系来讲要少得多，是由于部分内容已在其他体系中得到策划，如设备设施、系统等主要能源使用的运行准则，设施设备的维修保养和翻新等。宜尽量减少单独编制的能源管理体系文件，而采用在现有相关文件中从能源管理角度增加内容的办法，形成包含多角度管理要求的文件，以减少文件化信息量，减少运行记录内容提高效率

（5）变更管理

俗话说：“计划不如变化快”，组织在生产经营活动中常常遇到变更。一般变更包括计划的变更和非预期的变更。例如艺更新属于计划的变更，当变更出现后相应的过程控制准则已不冉适用于实际情况，应及时得到修订或重新编制。此类变更应提前策划变更后的运行准则，否则易导致管理不善、产生能源浪费。非预期的变更是组织要避免出现的情况，一口出现冇可能带来较大的能源损失，如意外事故（如设备故障）、紧急情况如停电或限电）、潜在灾害（如柴油库火灾）等均属于非预期变更。当这些意外情况出现后，可能造成原有的控制方法和揹施不适用，需要采取一些非常规的控制措施予以控制。如锅炉保温层破损导致锅炉正常生产情况下能源消耗増加，此时应评审损耗增加的大小，如果影响不大，可暂时不必处理，但如果破损面积较大、能耗增加较大，就应对保温层进行修复。又如，组织生产中可能会遇到外线停电的情况，如果外线停电对能源消耗影响不大，组织可不必进行应急准备。但对某些行业来说.停电可能带来产品报废、设备受损甚至出现安全事故，这类组织应采用外线双冋路或配置应急发电机等措施，以减轻非预期变更带来的不利影响。