持这种观点的人把管理作为一门艺术。比如，管理是人“对利用自然和人力资源实现目标的指导艺术”；“管理……是艺术的艺术，因为它是智慧的组织者”2等等。

系统界定

系统理论认为管理是一种系统的优化，任何一个组织（管理对象）都是一个系统，它本身包含着很多的子系统，同时又包括，，于更大的系统之中。对组织的管理就是充分优化组织内外的诸要素、各子系统，从而使之与环境相适应而高效实现组织目标的过程。苏联管理学者弗·格·阿法纳西耶夫认为：“管理就是根据一个系统所固有的规律，施加影响于这个系统，使这个系统呈现一种新状态的过程。”3又比如，管理是“由一个或更多的人来协调他人的活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的活动”；0管理是“由心智所驱使的惟一的无处不在的人类活动”。⑤管理是“为了完成组织的共同目标而从事的对人、财、物等资源的协调活动”；@等等。

决策界定

决策理论学派的学者们认为，决策的过程就是管理的全过程，管理就是一种决策的制定，每个组织处于复杂的、时刻在变化的内外环境之中，其经营成败不完全取决于作业效率，而首先取决于投资、计划、销售等各个方面的决定。“管理就是决策”

<管理学家西蒙语），决策失误，一切管理活动都失去意义。