管理的实质是用最少的投入获取最大的回报。生态管理追求的是低能耗、高效益，强调多次分级回收、循环利用，变废为宝，以最少的资源代价获取最大的管理效益。因此，必须尽可能地提高一切资源的可利用率，物尽其用、地尽其利、人尽其才、各施其能、各得其所，使物质、能量得到多层次分级利用，废弃物循环再生，使各行业、各部门之间共生关系得以协调。追求适合、适当、适宜、适可而止的状态，而不是高能耗的运转和无原则的盲目开发与投入。