iso认证认可注册工作的目的
iso认证认可注册是打破国外技术贸易壁垒,保护国家经济和人民及动植物生命安全的重要手段,iso认证认可标准体系中除了检验检疫行政管理规定及涉及安全、环保、健康的技术法规、标准、合格评定程序应按我国实际制定外,其余标准尽量采用国际标准,以达到国际间的相互承认。作为合格评定的重要内容,iso认证认可注册工作应该达到以下目的:
1,证明符合规定的要求,如标准、技术法规等,从而给政府、社会、公众及客户信心;
2,行政管理的有效手段;
3,通过国家间iso认证认可注册结果的相互承认,减少甚至消除技术性贸易壁垒。
iso认证认可注册的目的是提供信任和达到相互承认,采用相同的标准是达到上述目的的基础。认证认可注册标准应该等同采用国际标准并在国家标准的层面上制定。在目前纳入标准体系中的54个认证认可注册国际标准中,我国等同或修订采用了29个标准,采标率为54%。管理体系认证和实验室认可标准的采标率较高,分别达到91%和64%。其中8个国际标准已进行了修订,但国标尚待修订。一些国际认证认可注册标准虽然还未采用,但我国的iso认证认可注册工作实际上也是按这些国际标准运作的,如实验室认可采用ISO/IEC17025,检查机构的运行依据1SO/1EC17020。
我国强制性产品认证制度和卫生注册制度虽然在国际上已有先例,如欧共体的CE认证和美国FDA对食品生产企业的注册要求,但认证注册的要求和程序则“因国而异”。为了使iso认证认可注册标准体系建设适合于检验检疫工作“两个转变”以及检验检疫工作特点,同时符合世界贸易组织技术性贸易壁垒协议(WTO-TBT)和实施卫生与植物卫生措施协议(WTO SPS)的要求,在确定标准体系时,除了检验检疫行政管理规定及涉及安全、环保、健康的技术法规、标准、合格评定程序应按我国实际制定外,其余标准尽量采用国际标准。