审核和认证活动的实施是靠人来完成的，如认证审核员、认证方案和认证规则的制定人员、认证决定人员等。可以说，人在认证活动中是第一位的。认证机构要确保认证的质量，具备认证能力的人是认证机构的重要资本和财富。人的专业能力、经验、知识面，更重要的是人生观、价值观、道德观等，直接影响一个人看待问题、处理问题、判断问题的方法、水平等。特别是管理体系认证过程中，很多要求是定性要求。这就需要认证审核员把准判定的尺度。这在很大程度上取决于主观认识和判断力。