服务大局、服务社会、服务基层、服务人民，最根本的就是要做好本职工作，履行好工作职责。为此，我们需要把完善监管体系、加强监管长效机制建设作为认证认可工作的长期中心任务。

 

一、狠抓诚信体系与责任机制建设

 

我们要以国家认监委最近完成的诚信体系建设课题为契机，建立对认证机构和获证企业的诚信评价和动态管理机制。同时，全面建立认证责任制，明确“谁认证，谁担责”，严格界定所有认证环节的责任，并建立严格的责任过错追究制度。对违法违规行为，我们必须坚决依法处罚，纠正“首犯不罚”等错误做法。

 

二、强化全过程认证监管

 

以强制性认证为切入点，建立以机构、人员、结果为重点的全过程认证监管模式。加强认证过程及后续监管，设立准入和退出机制。构建体系认证、产品认证、产品质量监督抽查的联动机制，对认证有效性、符合性出现问题的机构，及时干预直至退出。深化认证执法监管试点工作，加强对试点单位的跟踪督导。

 

三、创新认证监管模式

 

积极探索“两级监管、重心下移”和“区域实施、齐抓共管”的监管模式，建立认证层级化、区域化管理机制，发挥地方政府和地方认证监管部门的作用。国家认监委将侧重于全国认证认可工作的规划、宏观管理和法律法规建设，逐步授权地方认证监管部门具体管理事务。

 

四、发挥认可约束和行业自律作用

 

将行政审批、后续管理等监管工作建立在有效的技术评价基础上，提升监管的科学性。重视认证证书的有效性，通过加强认证机构和认可组织的监管，形成紧密的监管链条。提高资质认可的准入门槛，探索资质管理的改进空间。

 

五、树立全局与前瞻眼光

 

密切关注国家发展大局和认证监管的新问题、新趋势。研究国际化形势、认证认可方式的发展及国外机构的竞争策略，采取有效监管措施，防范外部力量削弱我国的检验检疫和认证制度。

 

提炼重点

1.诚信体系与责任机制：建立诚信评价和动态管理机制，明确认证责任。

2.全过程认证监管：强化强制性认证监管，建立联动机制。

3.创新监管模式：探索层级化、区域化管理，发挥地方作用。

4.认可约束与行业自律：提升监管科学性，强化认证与认可组织监管。

5.全局与前瞻性思维：关注新问题，应对国际化挑战。