(一)安全生产管理制度
1.认真贯彻执行国家《安全生产法》、《道路交通安全法》及《多种经营企业安全管理规定》,贯彻油田安全生产有关规章制度,坚持以人为本,突出预防为主,切实做到安全生产。
2.总部成立安全生产委员会,以行政正职为安全生产第一责任者,对企业安全管理工作进行领导、监督。
3.所属企业相应成立安全生产委员会或领导小组,以职责落实到基层,责任分解到个人的办法,实行分工负责,专(兼)职管理。
4.根据油田安全工作精神,安全部门负责制订、修改、审定企业安全生产管理制度,编制年度、季度、月度安全生产工作计划,制定安全技术标准和措施,并负责组织实施。
5.采取月度组织安全综合检查,重点工序、岗位不定期抽查的办法,对所属企业进行安全检查。检查结果通过会议讲评、公报公布和经济处罚等形式予以惩戒整改。
6.所属企业采取逐级安排检查,车间(队)和班组具体检查的办法,以周或日为安全检查周期组织实施。查出的问题和隐患,通过生产运行会、班组安全会或当场整改的办法落实,并辅以必要的经济处罚手段。
7.坚持实行安全、环保“三同时”的原则,对企业新建、改建、扩建工程和技术改造项目进行监督执行。对不符合安全技术和工业卫生条件要求的,要坚决制止,不准投产,责成配套完善。
8.要加大企业安全科技投入,监督所属企业安全专项资金的使用。组织安全科技攻关,应用先进科技成果,搞好工业卫生和劳动保护,改良员工的工作环境和条件。
9.定期开展安全教育,组织安全知识技能培训。安全管理人员和特种作业人员要经过培训持证上岗,同时做好新员工和转岗员工的三级安全教育,并对外来施工单位的人员进行安全教育,确保以人为本,安全生产。
10.搞好交通安全内部管理,强化所属企业的车辆管理,定期对驾驶员进行遵章守纪教育,严格按有关车辆交通安全规定运作,并组织检查。
11.安全部门要加大对人员聚集场所、轻烃站区、锅炉压力容器和特种设备的安全监督管理力度,严格工业动火审批程序,采取有效措施保障安全生产。
12.建立健全风险评价机制,督促所属企业对要害部门和岗位制定适用有效的应急工程预案,强化事故的反应和处理能力,消除工业消防、职业病和民用气方面的事故隐患,提升安全生产的整体管理水平。
(二)环境保护管理制度
1.认真贯彻执行国家环境保护部有关环保工作的法规和制度,并结合企业实际,建立环保管理机制,设立专(兼)职环保员。
2.实行环保目标责任制,落实建设项目环境影响评价和“三同时”管理制度,强化防污染技术的研究、应用和推广力度。
3.以USE管理为载体,积极开展环境保护的宣传教育,切实增强员工环保意识,注重工业卫生,实施清洁生产。
4.相关企业应按要求做好生产运行中的污染源、污染物的排量控制,做到及时消除污染,力争减轻污染危害。
5.外施工单位在施工期间要加强环保管理,切实做好监测验收工作,确保无责任污染事故发生。
6.定期开展环保工作的检查、考核、奖惩工作,及时整改环保隐患和问题,建立健全环保管理档案。
(三)应急预案管理制度
1.遵照国家有关标准和要求,结合企业经营生产实际,针对危险源(点)特点,认真编制企业要害部位的安全、设备、消防事故应急预案。
2.建立隐患识别和预警机制,完善应急救援体系,并相应制定出本企业事故隐患整顿措施。
3.根据企业应急预案的要求,认真制订预案演练计划。定期对相关部门和员工进行培训和演练,并做好演练效果的分析评估。
4.本着应急预案应持续改进的原则,结合企业经营生产的变化和应急演练情况,不断提出改进措施。
5.明确应急预案相关部门、岗位的义务和责任,协调好政府、企业和社会等多方事故救援的互动关系,保证应急预案的有效应用及实施。
6.认真做好应急预案和演练的定期评审,做好应急预案的档案管理工作。
(四)设备管理制度
1.认真开展以标准化制度、标准化操作、标准化设备为主要内容的
“三标”管理活动。
2.实行设备目标管理。根据上级要求和本企业的实际,制定设备完好率、设备利用率、优良设备率等指标及实施措施。严格控制设备事故发生率,对事故实行“四不放过”。
3.把设备管理纳入岗位责任制,实行定人、定机、挂牌、持操作证上岗,做到台台设备有专人管。严格执行和落实设备巡回检查制和设备操作规程。
4.搞好以“四懂三会”、“十字作业”、“应知应会”为主要内容的技术培训,不断提高员工的设备管理技术素质。
5.按“十字作业法”搞好在用设备的日常维护保养,使设备性能和安全防护都达到规定要求。
6.做好设备管理的基础工作,建立设备技术档案。
7.每月对各项设备管理指标进行一次分析总结,并按时上报有关报表。