冷战结束以后,核危机受到的关注曾经一度大大降低,但是随着全球化进程的进一步加快,世界联系越来越紧密,环境恶化、发展不平衡等问题日益突出,过去被冷战所掩盖的一些深层次矛盾,例如,民族宗教矛盾等显现出来,欧洲疯牛病、1997年亚洲金融风暴、2001 年美国“9·11”恐怖袭击事件、2002年印尼的巴厘岛爆炸、2002 年莫斯科人质危机、2003 年8月美加大停电、2003 年以来的朝核危机、2003 年 SARS 在全球流行蔓延等,再次把危机推进了人们的视野。学者们也逐渐认识到国际问题国内化、国内问题国际化趋势越来越明显,自然危机与社会危机紧密相连,在一定程度相互转化,危机的产生越来越复杂,危机的表现形式也越来越多样化。人们也逐渐意识到,这些危机都是领域之内的,需要管理部门负起责任,加强研究和管理。人们也认识到,对危机管理需要多学科、多角度系统地进行研究。因此,进人新的世纪以后,国际学术界对于危机管理的研究掀起了又一个高潮。人们从不同的角度对危机管理进行研究,形成不同的研究重点。
近几十年来世界危机研究的主要角度有以下几个方面(1)国际关系研究:国际危机仍然是如今危机研究的重点不过国家之间可能爆发危机的领域已经从传统的“高政治”领域扩展到“低政治”领域。研究者聚焦于国际结构、国际体系的变迁对国家行为者产生的影响,以及这种影响对国际危机的作用。一些学者致力于在国家之间建立--种早期危机监控系统。
(2) 决策研究:决策论是危机研究的一个重要方面,因此不少人认为危机研究就是决策论的一个分支。这方面有斯奈德等人提出的普遍决策模式,以及艾利森在《决策的实质》 中提出的三种决策分析模式:理性决策模式、组织机构决策模式和官僚政治决策模式。
(3)灾难研究:这其中既包括自然灾害,也包括各种人为的灾难。研究的重点在集体紧张局势的发展和管理上。
(4)冲突研究:社会和政治冲突研究几十年来非常兴盛几乎已经是一个独立的学科。其代表人物有格尔、亨廷顿、蒂利、齐默尔曼等人。冲突研究以政治稳定,尤其是发展中国家的政治稳定为研究对象,对各种政治体制进行宏观比较研究,以期得出一些具有普遍意义的结论。
(5) 个人与集团的心理研究:这方面的研究主要是借助心理学的概念,考察在危机这一紧张的情境下,个人与集团决策时的心理状况,紧张的心理与决策的关系是怎样的? 根据这些学者的研究,紧张的心理会妨碍我们做出理性的、精确的选择。
(6)管理研究:大量的著作从行政管理和关系的角度研究政府和决策者应该如何管理危机。这是一种更偏重于技术性、操作性的研究。
(6)管理研究:大量的著作从行政管理和关系的角度研究政府和决策者应该如何管理危机。这是一种更偏重于技术性、操作性的研究。
(7) 全面综合研究:一些管理专家从管理的角度运用多学科的知识,对危机的性质、产生原因、类型以及发展过程等进行研究,并且就危机管理的机制、危机预防、处理、危机教育、技术准备等方面进行了探讨。欧洲和美国的一些学者与实际管理部门的领导和工作人员一起编写了大量的危机管理案例,他们试图从中找出危机管理的一般规律,抽象概括出危机管理的理论。以管理教育研究著称的美国锡拉丘兹大学马斯威尔学院于 2001 年在 M赫曼教授的领导下成立了一个由各国访问学者和留学生组成的专家队伍,共同编写危机管理的案例,在总结各国管理经验的基础上探讨危机管理的一般理论。