危机的识别与评估，是指根据一国或一个地区有关突发事件的过去和现在的数据、情报和资料，运用逻辑推理和科学预测的方法、技术，对某些危机出现的约束性条件、未来发展趋势和演变规律等作出的估计与推断，进而指导人们有计划、有步骤地进行危机预防的一系列活动。在进行危机风险的识别时应重点把握:危机形成的环境条件，可能出现的危机种类，危机可能涉及的利害人，危机灾难性的后果和程度等。通过对危机风险进行识别和监控，政府可以将出现的大量零星、分散的危机前兆及相关因素收集起来，及时发现和评估突发事件的风险。危机的识别对危机管理的预防和应对具有关键性的作用。