危机的种类各种各样,引发的原因也各不相同。但是,危机的发生发展有其共同的生成规律和发展轨迹,仍然是有规律可循的。因此,必须掌握识别和评估突发事件的基本原理,准确地把握危机发生的规律和发展的轨迹,这是识别和监控突发事件的关键。从世界各国的研究情况看,识别和监控危机的基本原理主要有以下几种。
(一)相关性原理
任何危机的发生,都不会是孤立的,总是会有一些蛛丝马迹,会有一些前兆,最终发生的危机与社会生活中的一些异常现象具有相关性,前兆变量与突发事件的程度、危机破坏程度之间也具有一定的相关性。因此,进行危机的识别和监控,首先必须进行突发事件前兆与突发事件发生、蔓延之间的相关性分析和研究。必须设定与各类突发事件发生相关的若干个前兆变量,通过考察、评价这些前兆变量,预测危机发生的概率,评估突发事件的性质,以及可能造成的后果。
(二) 相似性原理
在危机的生成发展过程中,同一性质的危机尽管在发生的时间、地点和规模上会有区别,但是,其发生的规律、性质是极为相似甚至一致的。因此,我们通过对历史上和现实中各类危机发生规律的认识,可以捕捉到未来可能出现的征兆及发展的趋势采取有针对性的措施来预防、控制或者制止突发事件。
三) 统计原理
尽管具体某一-突发事件在什么时候发生,常常带有强烈的随机性和不确定性。但是,如果从一个较长的历史时期观察,不同类型的危机还是有一定规律的,可以通过概率论和数理统计的理论和方法,找出规律,从而为危机的识别和监控提供依据。
(四) 跟踪研究
危机虽然有一定的规律可循,便于进行长期的、宏观性的预测。但是,每一项具体的危机,它的发生更多地还是表现为不确定性。因此,在开展长期的、宏观的预测研究的同时,还必须高度重视中、短期的跟踪研究。即不断追踪当前社会生活、工作中所出现的矛盾,获取可能导致冲突的各种新的信息、资料,密切关注事态的发展。比如,政府在出台有关物价上涨、紧缩财政等方面的政策时,要周密考虑它所带来的影响,密切观察公众的反应,避免发生人民生活水平急剧下降,避免因失业人数急剧增加而给社会带来不稳定。