建立危机预警系统，首先要明确危机预警系统要达到的目标。总体而言，一个系统的建立，必须达到如下一些目的:一是要能采集到预警所需要的信息;二是预警要准确，既不能把不是风险的信号发布为风险信号，出现错误预警，防止发生寓言故事中“狼来了”的惨剧，也不能忽视任何危险的征兆，延误预警;三是预警信号必须及时发布，并使所有应该接收到的人能及时收到;四是发出的预警信号必须明确，容易为接受者所理解;五是要避免各种预警信号之间相互干扰影响接收者;六是预警系统的建立和使用必须既经济又合理。