第一步，确定需要对哪些危机建立预警系统第二步，评估危机风险源、危机征兆、危机征兆与危机发生之间的关系。这时需要危机管理专家和遭受危机影响的部门成员起参与评估，如有必要也可以邀请其他的遭受危机影响者参与评估，使得分析更全面。

第三步，根据评估结果，确定危机监测的内容和指标，并确定危机预警的临界点。

第四步，确定建立什么样的危机预警系统，采用什么样的技术、设备、程序，需要为危机预警系统配备哪些资源。

第五步，评估危机预警系统的性能，了解系统的特性，如系统的误差、准确性、可信度、稳定性、连续性，系统需要什么样的维护措施，系统可能受到什么样的干扰等等。

第六步，为危机预警系统的使用和维护配备适当的人力资源，并制定相应的规章制度，确定使用和维护人员的责任、权利和义务。

第七步，向需要接收危机警报的公众说明危机预警系统的原理与使用方法，使他们能理解危机警报，并在收到危机警报时能作出正确的反应。如果有必要可以进行危机预警演习，使公众掌握如何对危机警报作出正确的反应。