强调危机处理能力的原因在于，恶性突发事件等危机或者说紧急情况的发生，时间和地点及性质、涉及的人数等，都有极大的不确定性，针对它的处理方法必然也各不相同。其中还有一个主要原因，就是某一特定的危机具有不同的难点所在，为危机处理带来难度。
掌握危机处理的难点并重点加以处理，不仅能够防止或减少紧急情况下生命和财产的损失，而且能为危机处理提高效率和争取更多的时间。危机处理中主要有以下几个难点:
(1)危机处理中的难点之一-决策。
危机的突然发生必然导致现场的混乱。同时，在危机初发时，危机救援各指挥系统和人员由于缺乏对危机的判断和来不及协调等而使救援行动显得忙乱。因此，现场的紧迫情况需要危机机构在很大的时间压力和事态发展很不确定的情况下，对其作出恰当的决策，在混乱中恢复一定的救援秩序，以提高现场救援的效率。
危机决策实际上是一个非程序化决策过程，不仅很困难，而且决策的结果具有一定的风险性。
危机初期，由于缺乏对危机信息的了解和危机无序化演变迅速，此时的非程序化决策很难体现它的科学性和准确性，这就是它的风险所在。因此，危机决策关键取决于决策人的素质 (科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力等三个方面) 和丰富经验。
解决决策难的有效手段是，危机管理中心接警后，指挥中心迅速抽调所属各部门的代表组成“前线指挥部”，根据预案判断和现场规模程度等即时作出决策，并强化非程序化决策的有效性。因为，危机管理中心的人员具有专业素质和经验。
(2)危机处理中的难点之二一-人员配置。
(2)危机处理中的难点之二一-人员配置。
危机发生后，急需大量的救援人员参与对现场滞留人员的疏导转移、对伤亡人员的救助(现场急救和转移)、对灾情的控制、对财产的抢救和转移等等。
人员的缺乏是危机处理中的最大难点之一，他们包括:专业的抢险救灾系统人员;专业医疗救护人员;工程抢险人员;训练有素的志愿人员等。正确的决策，如果没有相应的人员去投入和执行，救援就是一句空话。
解决人员缺乏问题，可以从两方面着手:@建立有关人员应召制度，例如，警察人员休假应召制度，志愿人员的应召制度等等，确保紧急情况人员就近调配和投入。2提高全社会的救灾意识，并对社会人员进行救灾知识和技能培训。
(3)危机处理中的难点之三一一物资调配。
(3)危机处理中的难点之三一一物资调配。
由于危机现场的救灾物资是短时间和规模化投入，现场附近的物资一般满足不了需要。因此，物资短缺是危机现场处理存在的一个普遍现象。缺乏的物资包括:专业人员的装备;通讯设备(危机现场的原有通讯设施已经遭到破坏);抢险必备的工具抢救伤员的担架和药品等等。物资的缺乏必将影响救援的进度因此，必须在日常有所准备。危机管理机构中的装备技术和后勤保障部门就是针对该难点而设立的。它包含几方面内容:D建立战略物资储备。2建立战略(救灾) 物资的应急征召制度，例如，对不同级别的危机，政府可动用特殊权利紧急征用就近的所有社会资源，包括国有、集体、私有物资，并要求他们提供相应的援助，包括协助借临时住所、帮助急救和看护大量的伤员患者等等。
(4)危机处理中的难点之四-协调沟通。
从“9·11”恐怖袭击事件的处理过程及对该过程作的独立评估来看，投人行动的各系统的协调联络沟通，是极其重要的。例如，在世界贸易中心的倒塌过程中，外部的援救人员已经知道栋大楼倒塌，另外一栋也有危险，需要紧急救援人员撤离。但是外面的警察，其通讯设备频道与消防员的不同，信息无法有效传递进去。因此仅仅因为这个通讯设备的技术问题，就导致许多消防员牺牲在现场。
危机事件越大，参与应急救援的系统就越多，协调沟通越难，也越重要。军队系统之所以更有效率，军衔识别在紧急情况下的混乱中就成为指挥行动的权威依据。而危机现场的救援中,参与人员来自不同的系统和不同的部门，彼此缺乏权力的约束各自为政的局面是相当严重的。
解决协调的难点，可以采取“权力自动转移”的做法，即危机一旦被确认，地方政府的危机处理权限自动向中央政府转移;中央政府的危机管理机构自动获得授权，即时投入指挥。
