2.危机信息管理的作用

危机信息管理是以政府为主的机构有效处理危机的必要条件。只有把涉及利益的信息，及时准确地向社会公布，公众乃至整个社会才可能积极参与，有效应对危机，把危机带来的生命财产损失降到最低。具体说来信息管理有以下作用。
 

(1) 信息管理可以让公众最大限度地了解危机真相，及时准备，有效预防。危机的特点是可能在极短的时间内大规模地影响公众利益，带来社会灾难。而社会自身的准备程度，应对机制将是有效降低灾害的根本因素之一。社会的这种应对机制跟很多因素有关，而其中信息完备程度显然是至关重要的。没有信息危机到来时，只能依靠想象和感觉，无所谓有效应对。如果没有公众的参与，危机的预防措施难以充分和及时到位。
 

(2) 信息管理可以提高公众对政府行为的理解和配合，从而提高行政效率。在危机当中，政府可能采取一些紧急措施，包括暂时中止公民的一些权利，要求公众配合政府的一些特别处理措施。如果公众没有相关的信息，他们就不会理解政府相关政策的必要性，对政府行为缺乏认可，一个对政府行为缺乏认同感的群体，是不可能有效配合政府行为的。在“非典”流行期间为了防止病毒的扩散，很多地方政府对非典病毒密切接触人群实行严格隔离。这时候，政府当局如何把病毒特点，相关扩散渠道和隔离的意义交代清楚，取得公民的认同和谅解就十分必要。如果对隔离原因、事情的来龙去脉不作交代，一味要求公民尽义务，那么公民选择的往往是不配合，甚至逃离隔离地带。

(3) 信息管理制度可以让政府行为透明化，约束政府自由裁量权，抑制各地方政府自行其是的可能性，使公众对政府行为有一个合理预期，避免人为的混乱。长期以来，政府习惯于内紧外松式的管理，把政府信息当作秘密，不愿让公民知道。这样做的一个理由是他们认为公布真相将引发公众恐慌，带来不可收拾的后果。其实，这是一种根深蒂固的“官僚精英”的思维方式他们不相信群众有判断的能力。他们把自己看做是高明于群众的精英。在没有信息公开的情况下，他们就有可能任意作为，不受公民的约束。其实，群众的眼睛是雪亮的，他们中蕴藏着巨大的智慧。特别是对经过改革开放这么多年、受过市场经济洗礼的公众来说，他们大多数脱离了那种传统的依附意识，他们完全有能力判断形势，明辨是非。
 

诺贝尔经济学奖获得者、著名经济学家阿玛蒂亚·森也通过对世界饥荒现象的实证研究，令人信服地证明了在信息封锁的状况下，天灾怎么样演变成一场饥荒，演变成一场人祸。以现代的科技手段，及时发布信息在技术上没有什么难度通过广播、电视，政府可以定期向社会公布疫情，政府可以设立专门办公室，开通热线电话，建立公开网站等等。