供暖管理的本质是把采暖系统的三个组成部分有机地结合起来，实施供热的生产和再生产的过程。采暖系统的自动化水平无论如何先进，都必须由人来操作。如果对生产者管理不力，供热能量和时间难以保证；对工作人员管理不善，经济和信誉损失不可避免；对用户管理不善，不能定期收到取暖费，直接影响燃料购买。任何因素都能阻碍采暖系统的运行，所以供热管理要实施系统化管理。