每个组织都分设若干管理层次和管理机构,形成组织结构,这是为了便于管理,实现组织的宗旨和目标。其中的部门划分或部门化,是指按一定的方式将相关工作活动加以细分和组合,形成若干易于管理的组织单位,即部门。横向的部门划分是建立组织结构的基础。
常见的组织结构的类型有如下8种:直线制、职能制、直线职能制、事业部制、超事业部制、矩阵制、多维立体结构及委员会制组织结构等。
1.直线制组织结构是最早的也是最简单的一种结构。它的特点是集权,组织中各级领导执行统一指挥和管理职能,不设专门的职能机构,故又称军队式结构。这种结构设置简单、权责分明、信息沟通方便,便于统一指挥;但它也有不足之处,即缺乏横向的协调关系,一旦企业规模扩大,领导者就可能忙乱不堪,因此,该结构适用于规模较小,生产与管理工作较简单的企业。
2.职能型组织。职能制最早由泰勒提出,这种组织结构以工作方法和技能作为部门划分的依据,可以更有效地开发和使用企业中的各种人力和物质资源,降低管理费用,提高工作效率。但这种组织不利于企业满足迅速变化的市场需要,部门之间协调性较差,也不利于企业培养全面的管理人才。这种组织又称为“U型”组织。
3.直线职能制组织结构。这种结构将直线制和泰勒的职能制相结合,综合了两者的优点,抛弃了其缺点,因而它既有直线制统一指挥的优点,又有职能制发挥专业管理的长处,管理效率大大提高。
直线职能制组织结构以直线为基础,在各级行政负责人下面设置相应的职能部门,作为该负责人的参谋。职能部门只起业务指导作用,它们可拟定有关计划方案和指令,但只有在直线领导者批准后才能下达。在这种高度集权的组织结构中,职能部门横向联系差;参谋部门与指挥部门目标不统一时,易产生矛盾;信息传递路线长,适应环境变化不快。
4.事业部制组织结构。亦称为“M型”组织,以产生目标和结果为基准来进行部门的划分和组合。这是一种分权的组织形式,重要的决策可以在较低的组织层次作出。一般适用于具有较复杂产品类别或较广泛的地区分布的企业,它的特点是“集中政策,分散经营”。采用这种结构的企业按产品或地区分设事业部,每个事业部都独立核算,在经营管理上拥有极大的自主权,总公司只保留预算、人事任免、重大问题的决策等权力,并运用利润等指标对事业部进行控制。
事业部型组织可提高管理的灵活性和适应性,便于专业化生产,但与此同时,也增加了管理层次和管理费用,还容易滋长只顾本部门,不顾公司整体利益的本位主义和分散主义倾向。
5.矩阵制组织结构。这是由纵横两套管理系统组成的组织结构:纵向的职能领导系统和为完成某任务而组成的横向项目系统。这种组织适用于需要对环境变化作出迅速和一致的反应的企业。有时企业同时有几个项目,每个项目需要配备不同专长的人员和其他资源。为加强对项目的管理,每个项目在总经理或厂长的领导下成立工作小组,由专人负责。这些工作小组由不同背景、不同技能、不同知识、分别选自不同部门的人员组成,为某个特定项目共同努力。
这种组织具有较强的机动性和适应性,在发挥人的才能方面也有较大的灵活性,但它稳定性较差,权责不清,易造成管理秩序混乱,从而使组织工作丧失效率。
6.多维立体组织结构。这种组织结构从系统的观点出发,将直线职能制、矩阵制、事业部制和地区、时间结合为一体,从而建立了多维立体的组织结构。它适用于多种产品开发、跨地区经营的跨国公司或跨地区公司。
这种结构主要包括三类管理机构:按产品划分的事业部、按职能划分的专业参谋机构、按地区划分的管理机构。通过多维立体组织结构,这三方面的机构可协调一致、紧密配合,为实现企业目标共同努力。