1.提出初步方案。这是计划活动的关键阶段，初步方案是整个计划的核

2.计划的评审与修改。由专业人员和相关部门参与评价，提出修改意见。

3.计划的决策。将修改后的方案提交决策者进行讨论、批准或否决。

4.计划的执行。计划批准之后即进入执行阶段。

5.计划的监控与评价。在计划的执行过程中和执行完之后都要进行评价和评估。