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根据征信国家的经验，失信是产生于市场经济生活中的不良现象，对失信现象进行惩罚的机制也产生于市场，它的“量刑机构”是各色各样的企业征信机构、个人征信机构和资信评级机构等。出于这样的理论，失信惩戒机制作用的效果必须达到:将交易双方中失信方与授信方二者之间的矛盾激化成为失信方对全社会的矛盾。在法律允许的处罚有效期间，让所有的政府监管部门、授信机构、雇主和公用事业单位参与对失信者的经济类惩罚。失信惩戒机制对于市场上的失信行为所进行的打击必须是实质性的，决不是轻描淡写的道德谴责。失信惩戒机制的工作方式必须依托大型征信数据库，只有这样设计，才会极大地降低对 大量失信者进行惩罚的办案成本。
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保山地方简介：
保山市，古称永昌，是云南省下辖地级市，位于云南省西南部。外与缅甸山水相连，国境线长167.78公里，内与大理、临沧、怒江、德宏四州市毗邻，国土面积19，637平方公里。辖隆阳区、施甸县、腾冲县、龙陵县、昌宁县一区四县，总人口246.8万人(2010年)。
保山有世居少数民族13种，有华侨、侨眷、归侨28.9万人，是云南省主要的侨乡。
南方丝绸古道、滇缅公路、史迪威公路穿境而过。2012年，保山市生产总值(GDP)389.96亿元。
