fsc认证科普:
政策措施常被分为“硬”和“软”两种类型。前一类指强制实施的政策措施,如规定和实施细则。后一类指鼓励措施,如激励措施、自愿行为和市场机制。
森林认证(和林产品标签)属于软政策,对于林业而言可能是最有效的措施。
它通常是市场行为和自愿行为,涉及广泛的利益团体。森林认证参与的广泛程度决定了森林认证作为政策工具的合理性,使它对林业政策和环境政策具有足够的影响力(Bass,1999)。
然而,需要强调的是,森林认证并不能替代法规和强制性的政策工具。
单独依靠森林认证不可能实现可持续森林经营,但当与各种政策、法规、激励措施和其他手段相结合时,森林认证就可以起到与之相辅相承的作用。由于森林认证是一种立足于市场的措施,因此它关系到森林可持续经营的成本。森林认证改变了与林业相关的不同利益团体间的传统关系,因此它也影响政策的制定过程( Elliott,1999)。
尽管森林认证具有上述作用,它也有一定的局限性。森林认证不是万能的,不能解决全球范围内所有的森林经营问题。森林认证并不是制止毁林的有效措施,也不能取代法规和强制性措施。
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森林管理委员会(FSC)是一个由利益相关者所有的体系,其目的是为了促进负责任的全球森林经营。 它为对负责任的森林经营感兴趣的湖南郴州企业提供标准制定、商标保证、认可服务和市场准入。截止2006年1月,FSC认可了15家认证机构,通过认证的湖南郴州企业有权使用fsc标志。
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