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靖西安德iso认证机构科普:
职权的本质是决策权。组织结构设计的一个重要问题是解决组织决策权在不同层次职位的分配。集权是指决策权在较高层次职位上一定程度的集中,分权是指决策权在较低层次职位上很大程度上的分散。在组织职权设计时,应该做到集权和分权相平衡,使决策权在组织各个层次的部门和职位之间合理分布。
1.集权和分权是一个相对的概念
集权和分权对组织的结构及其管理来说,都是必需的和重要的,但不是绝对的。组织结构及其管理到底是倾向于集权还是分权,不存在一种定律,而是要取决于组织运行和发展的需要,因此,集权和分权是一个相对的概念。
一般来说,在组织创业初期,集权的组织结构和管理更有利于组织导向成功,当组织发展到一定阶段,资源和产品的类型多元化而且彼此之间又没有必然的上下道关联时,分权则更有利于组织做大做强;当组织的发展规模较大,组织的活动地域或领域分散性很强时,一定程度的分权,将有利于组织适应环境的变化。
2.中小企业容易产生集权倾向的原因
相比较大企业而言,中小企业在组织结构和管理方式上的集权成分更多一点,中小企业容易产生集权倾向的原因是多方面的:(1)中小企业的成长历史。中小企业的成长一般是自身内部累,由小到大发展,又没有其他组织的加入,因此,集权倾向较为明显,最典型的就是家族式企业。
(2)中小企业的规模。一般来说,企业组织的规模越大,管理部门和管理层次就越多,因此较高程度的分权有利于提高管理效率。而中小企业由于规模较小,集权程度自然就应该高一些。
(3)产品的生产技术特点。通常情况下,中小企业的产品单一,生产过程的连续性较强,生产经营的环节之间的协作和联系十分密切,客观上要求统一而集中的经营,因此,中小企业的集权色彩就更浓一些。如果中小企业要进一步做大作强,则应该加大分权的程度。
(4)领导者的个性和领导风格。集权和分权作为一种领导风格又与领导者的个性有着密切的关系。由于中小企业的成长发展,往往与创业者的个人素质和个性相关,中小企业的领导者更喜欢选择集权的风格,这在家族式的小企业中更为明显。
3.集的优劣势
集权的优势在于保证组织目标的一致性和组织行动的统一性。通过集权,把决策权集中在组织的领导层,便于根据整个组织的目标,实现资源的统筹配置,确保组织整体政策的统一和决策执行的高效。集权的弊端表现在:
(1)成员的积极性降低。由于权力高度集中,使基层管理人员和操作人员的主动性和创造性下降,组织发展可能失去动力基础。
(2)决策质量降低。集权可能使组织的决策者远离基层,难以拥有全面的、及时的信息,从而影响决策的准确性和及时性。
(3)组织的适应能力降低。过度的集权,使各个部门失去各自独立适应和调整的能力,从而削弱组织整体的应变能力。
靖西安德iso认证机构简介:
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