对上一世纪管理方面的研究,导致我们对未来进行系统性的预测,使我们对未来的发展可能做出精确的预测。成功的估价并非易事,预测并不都能变成现实,如果预言令人沮丧,那就更没有人愿意接受。少数先驱,如威尔斯作过的预测,已经显示出惊人的准确性。近年来不断 发 展的“未来学”,以及具体的预测技术,如笛尔福斐的方法,意味着未来不再是不可知的了。当然,谁也不能料事如神。
预测未来始于对现实的估价,要研究现阶段状况还能持续多久。自发性协会已经存在了几个世纪,现在还没有客观根据使人相信它们会消失,肯定还会继续发展下去。协会的自主程度因国而异,但是,社会的日益复杂,促使政府对社会机构加强控制,法律与政府的影响将进一步加强。对整个社会的发展作出详尽预测是一项庞大的课题,对这一课题的研究需要通过各种不同的途径,其中,对国际国内的官方统计数字进行论证和推断是一条主要途径。目前,世界人口正在增长,社会的发展难以阻挡,世界人口到2000年翻番到70亿,人们已经开始认识这一一巨变将带来的严重后果,特别是食物和原料供应方面的严重问题。
悲观失望,说世界末日即将来临,固然没有根据,但盲目乐观也不够明智。每个人是消费者同时又是潜在的财富创造者,世界范围的经济萧条并非无法避免。由于资本投资日渐增大,工作时间逐渐缩短,人们赢得了更多的业余时间。在发达国家,如果在雇佣制度和教育制度上作一些必要的改革,业余时间就会成为一种享受。而在贫困国家,除非社会经济发生巨变,否则,清闲就意味着懒散、贫困和天折。人口爆炸将加剧贫富之分。发达国家现在认识到了移民及种族混居的后果。低下的生活水平是导致人口流向发达国家移居的主要原因。毫无疑问,许多协会将更加关注国际问题,也将出现更多的新的国际协会。所有这些因素,对协会的组织、经费及其它方面产生各种影响,而现有的国际协会的经验必然为后来者所借鉴。
更密集的人口,更高的生活标准,更多的业余时间,更频繁的政府间接触,更广泛的国际交往,使现在一些职业、行业、人类习俗都在不断地发生变化。例如,充分运用计算机和通讯的现有技术,意味着减少出差旅行,缩减中心城市办事处的工作人员,也意味着商业资产、运输工业、家庭性质乃至家庭生活方式都将受到各种冲击,受益者有之,受害者亦有之。
过去,社会变革大多是孤立的创新,通常是个人倡导,等到木已成舟之后,政府才出面承认既定事实,试图去矫正改革造成的令人不快而又始料未及的后果。1945年以来,人们已经认识到变革的必要,试图通过有计划的努力来实现变革。新兴城市和诸如原子能等新兴工业、身体保健等新兴社会服务项目的发展尤其如此。这种趋势将继续下去。我们不会等到虐待儿童的事发生之后才创立一个全国防止虐待儿童协会,为防止虐待儿童而做点什么。可是,防止虐待儿童的实际行动,是由全国防止虐待儿童协会去做呢?还是留给社会服务部门去孤军奋斗?这类问题仍然悬而未决。
尽管社会服务越来越专业化,但民间人士的志愿努力仍然相当重要,而且这种重要性看来还要继续存在。尽管政府企图包揽一切,然而,每个人--也许不包括文职人员--都不愿意看到政府机构过份庞大。因此,政府和民间组织之间的联系肯定会增加,这种加强联系的意义是显而易见的。
研究协会之间的关系是十分必要的。现存的社会环境,是先辈人,尤其是维多利亚女王时代人的创造性智 慧 的 成果。我们必须运用全部创造力,设计一个经过改进的、允许并且有助于发扬自立精神的结构,帮助建立新的社会组织,按现代社会经验的要求和现代化技术提供的可能性,使其尽可能有效地发挥作用。实践证明,无组织的自发努力难以取得最佳效果,而且,明智的规划设计也不会妨碍首创精神。
所有这些,都对协会的管理人员--无论是理事还是职员,提出了更高的要求,对他们的修养和阅历必须经过极其严格的考查,但现在自发性协会整个领域内尚无专门机构来承担这项工作。协会管理,尤其是管理那些规模较大的协会是很繁难的,从工业、服务业、或社会行政部门的其他行业中提供的管理人员远远不能满足需要。协会管理已经成为一种专门职业,协会管理者的形象将在数年内为社会 司 空 见惯。现在的问题是:这批专业人才从何而来? 怎样才能搞好人才培训工作呢?
尽管社会服务越来越专业化,但民间人士的志愿努力仍然相当重要,而且这种重要性看来还要继续存在。尽管政府企图包揽一切,然而,每个人--也许不包括文职人员--都不愿意看到政府机构过份庞大。因此,政府和民间组织之间的联系肯定会增加,这种加强联系的意义是显而易见的。
研究协会之间的关系是十分必要的。现存的社会环境,是先辈人,尤其是维多利亚女王时代人的创造性智 慧 的 成果。我们必须运用全部创造力,设计一个经过改进的、允许并且有助于发扬自立精神的结构,帮助建立新的社会组织,按现代社会经验的要求和现代化技术提供的可能性,使其尽可能有效地发挥作用。实践证明,无组织的自发努力难以取得最佳效果,而且,明智的规划设计也不会妨碍首创精神。
所有这些,都对协会的管理人员--无论是理事还是职员,提出了更高的要求,对他们的修养和阅历必须经过极其严格的考查,但现在自发性协会整个领域内尚无专门机构来承担这项工作。协会管理,尤其是管理那些规模较大的协会是很繁难的,从工业、服务业、或社会行政部门的其他行业中提供的管理人员远远不能满足需要。协会管理已经成为一种专门职业,协会管理者的形象将在数年内为社会 司 空 见惯。现在的问题是:这批专业人才从何而来? 怎样才能搞好人才培训工作呢?
理想的基地当然是大学。先让学生通晓社会科学各门学科的知识,继之以多多少少的管理实践,然后再读与协会特殊问题有关的管理学课程。然而,在英国现阶段并没有这样一一种特殊教育,也没有哪个协会能数年如一地以高度的责任性来为大学生们提供这些机会。因此,协会团体应该联合开办一种专门的职业教育机构,为将来造就一批教育训练有素的协会管理人员。毫无疑问,此种设想必定会实现。问题只是早办,晚办,或是迟迟不办,贻误工作而已。
即使实现了上述设想,协会仍不免要任用许多经历不同而且未受过协会管理系统教育的人来做管理工作。因为,上述设想的专业教育在近几年中很难有很大规模,难以满足每个协会的用人需求。然而,那些锐意使工作安排更加合理的协会将能找到现成的、受过专门教育的管理者。有远见的协会应当勇于在这方面创新,而不必等待别人先行一步。尽管人们对将来不能未卜先知,但有一点毫无疑问,那就是,对社会来讲,创新精神是多多益善的。