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iso20000认证知识科普:
全面预算管理起源于20世纪20年代,是西方发达企业为加强内部管理和控制,提高自身市场竞争的能力和抵御风险的能力,以实现企业经营战略目标而建立起来的一种管理系统。最初在美国的通用电气、杜邦、通用汽车公司应用,很快就成了大型工商企业的标准作业程序。从最初的计划、协调发展到现在,成为一种兼具控制、激励、评价等功能的综合贯,彻企业经营战略的管理机制,全面预算管理已处于企业管理体系的核心地位。正如著名管理学家戴维,奥利所说:“全面预算管理是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于个体系的管理控制方法之一
20世纪90年代中后期,全面预算管理的概念被中国的大型国有企业所接受,部分大型,国有企业开始推行全面预算管理,并取得了良好效果。比如,宝钢集团从90年代中期就开始实施全面预算管理,管理水平得到大幅提升。
(一)全面预算的含义。
全面预算是指企业经营者为了实现未来一定时期的经营目标,主要通过货币计量的形式来反映企业未来某一特定时期全部经济活动过程的详细计划。全面预算管理的全面不仅体现在其全方位地涉及企业的经营、投资和财务等各项活动,将企业的人、财、物等各个方面,以及供、产、销等各个环节均纳入管理范畴,而且通过预算的编制、分解、下达,以及执行、分析、调整、考核及奖惩等,对企业各项经济活动进行事前、事中和事后的全过程管理。此外,全面预算还采取全员参与的方式,要求企业内的所有部门、单位以及岗位和人员等都参与到预算的编制与实施过程中,共同进行管理,极大地调动了所有人员的能动性。因此,全面预算是帮助企业实现其发展战略和年度经营目标的有效管理工具和管理方法。
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