安全生产“双化”工作的操作实务
“双化”工作的操作实务主要有以下三点：
引入市场机制，发展中介机构；
实行动态管理，夯实管理基础；
强化部门监控，完善运作机制。
引入市场机制，发展中介机构
中介机构既有很好的服务方面的功能，又在政府、企业之间充当了重要的角色，确确实实是安全生产监管的一个新的工作模式、工作机制。政府也好，企业也好，必须要加快引入这一项机制。
但是现在推广这项工作难度还比较大，主要有以下几个方面的原因：
整个社会对于这项工作的认知度不一样；
政府在引导推动中介介入安全生产工作上，还没有一些具体可操作性的措施，起步阶段这种公司势单力薄缺乏支撑，往往是先向企业预收中介费，但是企业还没搞清楚是怎么回事，政府也没有这方面的强制措施，也不知道这些中介做出来的东西对自己有用没用，所以企业很难接受，政府在政策方面也缺少引导；
安全生产方面的人才太缺乏，人才缺乏的问题是由于长期以来对安全生产工作不重视造成的。
所以，引入中介后，政府需要进行一定的引导，让企业知道中介的重要性，引入中介来帮助企业量身定做安全质量标准化的工作，让企业安全生产工作长期处于无人抓的问题迎刃而解，改由专门的人来做专门的事。
引入中介，对于企业老板谋划企业更加稳定健康的发展也是大有好处的。过去，企业老板一直对安全工作没有着手点，对严肃的安全生产管理工作严格不起来，落实不下去，因为没人给他创造条件，他是完全在凭运气，不出事故是运气，出了事故是倒霉。现在引入中介之后，通过提供一些真正有实质性内容的技术服务，为企业解决安全难题，这样市场化的运作就可以搞好，企业也欢迎。
实施动态管理，夯实监管基础
实施动态管理是指中介介入企业安全工作以后，不是做好了安全标准就结束，中介公司还必须跟进，要全面系统地做，起步阶段做好企业各个层面的培训工作，然后每一个阶段作动态检查，例如第一次找出了20个安全隐患，还要提出怎么整治才能消除这些隐患，并且责任单位和责任人要负责到底，三个月或者两个月以后检查的时候问题可能解决了。但同时又会发现新问题，然后再做动态报告给企业负责人，企业负责人签字后，再继续由中介公司来做这个工作。
以前在没有引入中介公司时，企业负责人遇到问题总是躲避，引入中介后，企业负责人不再怕问题了，因为有专业人员帮助他解决问题。所以说，没有中介公司这个事情很难做，而有了中介之后，实施动态管理就可以很容易地实现。
强化部门监控，完善运作机制
强化部门监控主要是在强化责任意识上下功夫，完善企业、中介组织和安监部门各自的职责，安监部门还要对中介、对企业实施动态监控。这样，监管责任就更加延伸，内容也更加充实，重点也就更加突出了；而且在这个三方机制中你中有我，我中有你，相互之间形成了一种互动，这种互动有利于形成安全生产综合监管的良好局面。
标本兼治是通过强化各级领导责任制，实行强制性的行政执法，开展专项整治，经常组织开展安全大检查和专项督察等措施，遏止事故多发势头，通过标本兼治的办法切实改善我国安全生产的严峻形势。
但是，标本兼治问题讲起来容易做起来难，当前影响我国安全生产的问题仍然很多，有主观的、客观的问题，有历史的问题，也有新出现的问题。通过标本兼治，至少能够把安全生产这项工作牢牢地深入到各个社会成员心里，这是一个长期的工作，政府、企业、部门，也包括人民群众，都要参与进来，以保护自己的生命和健康为已任，只有人们把安全与自己的生活和工作紧密联系起来，安全工作开展起来就会很顺畅。
无论治标也好，治本也好，都是要解决安全生产方面的一些具体问题。发生安全生产事故并不是偶然的，它有基本原因，例如人的因素，缺少知识技能等。现在企业里的农民工很多，从农村进入城市，如果他们在心理、生理上都不适应，往往是造成安全事故的一个成因。如果有不正确的动机和态度，在工作过程中马马虎虎，不仔细、不用心，不按照标准和规范行事，最终就会导致无可挽回的大事故的发生。
我国现阶段多数企业都是在硬件和软件达不到安全生产条件的情况下运行的，不管哪类行业或企业，这种情况都是客观存在的，所以在实际工作中要细心观测，养成良好的工作习惯，尽可能避免事故发生。
美国20世纪70年代也是一个事故发生高峰期，经专业人员的研究，发现15%的事故是不安全的环境与设备造成的，85%的事故是作业人员的不安全行为所导致的，这充分说明事故的多少与个人的行为素质和安全意识是密切相关的。所以现在教育员工和提高干部的安全素质、安全意识都是为了解决安全生产当中最根本的人的因素的问题，如果每个人都能够重视安全工作，就能够使安全环境有所改变。
通过以上几个方面的论述，我们能够认识到安全工作有好多具体的东西还需要不断地去研究和学习。引入市场机制，发展中介机构，通过实施动态管理来夯实监管基础，从强化部门监控来完善运作机制，从企业着手，加快建立健全安全生产的综合监管机制，是开展“双化”工作过程中需要重点解决的问题。
