安全生产“双千”工作的保障措施
“双千”工作主要是锁定1000家企业,推广安全质量体系,来实现安全工作关口前移,重心下移。这是安监部门提出的一个富有挑战性的工作任务,用三年时间解决1000家企业的安全问题。
安全生产事故的发生也是有规律的,中国现在正好处在安全生产事故的易发期这个阶段,易发期阶段是人均GDP1000~3000美元的阶段,是经济快速发展,生产规模扩大,民营企业迅速增多,各种人流、物流急剧增大的阶段,另一方面也是管理水平跟不上经济发展的步伐,安全法制不够健全,安全机构不够完善,科技和生产力水平尚不高,社会矛盾不断增多,生产力与生产关系,上层建筑与经济基础矛盾突出的阶段。也就是说,易发期就是社会各种现象在安全生产领域暴露问题的一个特殊过程。
易发期与高发期不同,易发期并不等于高发期,一个国家或地区可以通过宏观调控确保经济快速发展,也可以通过缩短事故多发时间长度来进行控制。现在,中央就是在强化这项工作,一是有效控制各类事故上升幅度,二是积极缩短事故易发期的周期,三是标本兼治,从源头上杜绝各类安全事故的发生。
提高认识,加强领导
安监部门在推动“双千”工作的时候,要按照自己的思路和方式进行设定,例如要提高认识,加强领导,要开展全员、全过程培训,做到三个早,包括早规划,早实施,早见效。
明确责任,统筹规划
要明确责任,统筹规划,要有计划分步骤地推进“创安”达标工作,做到三年有规划,年度有计划,月度有目标。同时,对于三年规划怎么落实,要解决哪些问题,要怎么落实人员问题,可以用倒计时的办法来做。
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