安全文化提出的背景

 安全文化提出的背景

一 、安全文化的起源

｛事件回放｝

1986年4月26日当地时间1点24分，苏联的乌克兰共和国切尔诺贝利核能发电厂发生严重泄漏及爆炸事故。事故导致31人当场死亡，上万人由于放射性物质远期影响而致命或重病，至今仍有被放射线影响而导致畸形胎儿的出生。这是有史以来最严重的核事故。外泄的辐射尘随着大气飘散到前苏联的西部地区、东欧地区、北欧的斯堪地维亚半岛。乌克兰、白俄罗斯、俄罗斯受污染最为严重，由于风向的关系，据估计约有60%的放射性物质落在白俄罗斯的土地。此事故引起大众对于前苏联的核电厂安全性的关注，事故也间接导致了苏联的瓦解。苏联瓦解后独立的国家包括俄罗斯、白俄罗斯及乌克兰等每年仍然投入经费与人力致力于灾难的善后以及居民健康保健。因事故而直接或间接死亡的人数难以估算，且事故后的长期影响到目前为止仍是个未知数。

到2006年，官方的统计结果是，从事发到目前共有4000多人死亡。但是绿色和平组织，基于白俄罗斯国家科学院的数据研究发现，在过去20年间，切尔诺贝利核事故受害者总计达900多万人，随时可能死亡。因此，绿色和平组织认为，切尔诺贝利核泄漏造成的死亡人数比官方统计的结果多了至少9万人，这个数字是官方统计数字的20倍！

死亡人数：9.3万人

致癌人数：27万人

经济损失：数千亿美元 

国际原子能机构分析此次事故发生的原因是人的行为出错造成的，小小的行为导致了灾难性事故发生。切尔诺贝利事故发生以后，国际原子能机构针对这一起事故的分析报告里首次提出的安全文化建设。

二．安全文化的根本

各行业安全事故的发生人因是安全之根本，就要对人的安全素质有一个全新的理解、认识。

人的基本素质包括：

（1）基本素质：知识和技能。

（2）根本素质：安全意识、安全观念、安全态度、理论道德和情感行为准则等。