安全文化的定义和内涵

安全文化的定义和内涵 

一、安全文化的基本定义

安全文化是人类为防范（预防、控制、降低或减轻）生产、生活风险，实现生命安全与健康保障、社会和谐与企业持续发展所创造的安全精神价值和物质价值的总和。

1. 狭义上的观点

INSAG-4：安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。

西南交通大学：安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。

其他：安全文化是人类为了防范生产生活风险，如：事故风险，违章风险，冒险风险等等。

2. 广义上的观点

英国保健安全委员会：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于保健安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。

中国安全科学主编：为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系；为使人类变得更加安全、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。

不同专家有不同角度的定义。

二、安全文化的内涵

（1）安全文化是人类生活、生产实践所创造的。一个企业的安全文化取决于企业的决策者、管理层和员工。安全文化建设在某种意义上，就是要扭转不良的、落后的、应该被淘汰的观念，弘扬那些先进的、与时代同步的、科学的文化。

（2）安全文化的目标是为了实现生命安全、健康保障、社会和谐与持续发展。我国矿山企业的安全文化建设很难办，就是因为企业的短期行为和趋利主义。

（3）安全文化建设包涵安全精神价值和物质价值的建设。

（4）文化的不同表述方式：

★ 马克思：精神、物质的总和（政治、文化、经济、军事…）；

★ 企业文化：观念、行为、标识；

★ 社会学：知识、生活方式及价值观；

★ 核安全文化：决策层、管理层、执行层。

三、安全文化的外延和特点

1. 安全文化的外延理解

（1）空间上：安全文化包括有公共安全文化，企业安全文化、家庭安全文化。

（2）时间上：安全文化包括古代安全文化、现代安全文化、未来安全文化。

（3）状态上：安全文化包括现实的安全文化、发展的安全文化。

（4）表象上：安全文化包括先进安全文化、落后安全文化。

2. 安全文化的特点

（1）安全素质认识的深刻性。

必须要认识到：人的安全素质不仅仅是知识技能，意识态度很重要，这些要靠文化力来实现，所以，企业的安全建设，一定要有安全文化的氛围，有安全意识价值观等精神层面的观念做支撑。

（2）人类安全活动的广泛性。

过去，安全意识和活动主要体现在管理层；现在，用安全文化进行规范，安全活动就会广泛的被所有人认同和接受。

（3）安全对策与手段的系统性。

用安全文化建设的手段，使科技的、科普的、教育的、培训的、宣传的载体等更为系统化。