企业安全文化的诊断和引导
企业要从宏观层面诊断和引导企业安全文化。
一、国际企业安全文化的五层次演化模式
1. 病态型
病态型是很落后的、比较初级的一种模式。
2. 事后反应型
事后反应型是指有了事故才反应的一种模式。
3. 系统型
系统型是指采用安全管理系统管理危险源的一种模式，具有文化建设的特点。
4.事前预防型
事前预防型是指组织内部员工和管理者已经开始认同安全对他们的重要性和实际价值，开始试图预见并提前采取措施应对可能出现的安全问题。
5.持续发展型
持续发展型是最高的层次的一种模式，是指安全行为已经完全融入到组织运行的各个方面，安全生产的价值观已经转化无形的意识，成为员工的内在信仰。
二、我国企业安全文化的四层次演化模式
在我国，企业中的管理观念和方法是用不同层面体现的，具体划分为四个层次。
1.原始无序阶段-自由自发式
（1）观念层面
◆相信宿命论，对事故无能为力，听天由命；
◆在企业生产过程中单纯追求生产效益，认为安全是无益的成本。
（2）方法层面
◆对事故的发生顺其自然，无力控制；
◆只有采取事后处理，无事前预防；
◆表现出对事故规律的无知，安全管理上没有目标和方向；
◆安全管理也是传统的就事论事，管理无序；
◆以罚代管，对员工无安全培训；
◆无主动的安全投入；
◆安全责任不明确，安全规章不健全。
2.被动依赖阶段-应付被迫式
（1）观念层面
◆相信经验论；
◆重视局部安全；
◆安全责任意识、事故损失意识差；
◆无内在安全动力。
（2）方法层面
◆安全管理建立在监管和外部的压力上；
◆管理制度形式化，安全措施虚化、表面化；
◆管理者的安全承诺是被迫的；
◆制订的安全目标和HSE政策执行力有限；
◆制定规则和程序落实不力；
◆重惩罚、轻激励；
◆仅仅注意设备安全性能，缺乏管理文化。
3.独立主动阶段-自律表现式
（1）认识论层面
◆对安全有系统的认识；
◆具有人机环境系统认识、综合对策意识、安全综合效益意识、生命第一原则的观念。
（2）方法论层面
◆懂得加强安全培训，提高安全素质；
◆强调个人知识和管理者安全承诺；
◆企业组织自身安全需要得到强化；
◆自我管理、科学管理得到实现；
◆注重自身的安全表现；安全投入加大，注重安全技术措施；
◆缺乏安全文化特色，超前管理能力有限，本质安全程度低，安全业绩还有待改善；仅仅限于行业先进水平。
4.安全文化阶段-能动互助式
（1）观念层面
◆管理层面本质论是超前的；
◆预警的安全文化的主动意识加强；
◆安全文化意识很强。
（2）方法层面
◆超前预防和本质安全增强；
◆安全管理体系和综合对策实现；
◆员工安全素质全面提高；
◆激励机制、自律机制良化和增强；
◆说到、做到并经得起检验的HSE承诺；
◆企业安全文化特色建立；
◆注重安全商誉和企业形象；
◆建立共同安全目标——“零目标”。
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