1,认证数量持续扩展
自1998年以后,世界森林认证面积就处于快速增长期。随着森林认证在全球受到的关注和认同越来越多,森林认证的影响日益增加,将会有越来越多的森林经营单位寻求认证。森林认证将继续保持发展的势头,认证面积仍将持续增加。
在欧美一些环境敏感国家,无论是迫于环境组织的压力,或是基于市场准入和提升自身形象的考虑,越来越多企业和零售商开始销售认证的林产品,尽管目前认证林产品所占的市场份额仍然较小,但从其发展趋势看,认证林产品市场在持续扩大,并越来越受到重视。
2.国家认证进程正在加快
虽然很多国家对森林认证存有不同的看法,但近儿年来,随着全球对森林可持续经营、非法采伐和非法木材贸易的日益关注,有关森林认证的国际进程和国际讨论吸引了越来越多的国家参与。这些国家已经从最初的反对或观望的阶段转向积极地探索和尝试。他们开展相关研究、进行国际合作,甚至发展本国森林认证体系,都是为了本国在森林认证这一国际林业趋势面前保持主动性。各国在考虑本国国情、林情的基础上,已经加快了森林认证的进程。
3.两大阵营逐渐形成
目前,随着FSC和PEFC的影响增加,国际上FSC和PEFC为代表的森林认证体系的两极分化正在形成,即以环境非政府组织(GO)为后盾的FSC体系和以工业界团体为基础的PEFC体系逐渐形成了明显的对抗关系。最近,这两大体系都制定了推广计划,以加强在全球森林认证领域的影响。
由于FSC在认证认可机制方面的垄断做法以及其非政府组织的身份,而PEFC在认证标准方面令人怀疑,虽然这两大体系的影响将继续加大,但因其都拥有不同的支持者和团体,尚没有哪一个体系能占明显优势,国际上没有哪个体系在短期内成为惟一权威性的、得到各方共同认可的森林认证体系。
4.木材消费大国影响认证进展
森林认证对森林可持续经营的促进作用是通过贸易对森林的影响来实现的。
因此,如果木材消费国不赞同和不支持森林认证,森林认证将不可能真正在推动森林可持续经营中发挥作用。目前,森林认证的推动者已经意识到,中国和日本等木材消费大国对森林认证的态度至关重要,影响着全球森林认证的发展。全球各认证体系也加快了在中国和日本等国家推广森林认证的步伐,FSC和PEFC已经在中国设立了专门的办事处。
从目前的情况看,中国和日本对森林认证都持积极态度。为适应森林认证的国际潮流,中国和日本已经分别建立了国家森林认证体系,开展了一系列推动森林认证的工作。