在全球范围内，产品安全认证的管理范围是一个复杂且多样的议题。美欧等国家和地区的产品安全认证法规或电气安装规范并未明确指定具体哪些产品需要认证，也未列出详细的产品目录。相反，它们提出了一套最基本的安全要求和标准，所有相关产品都必须满足这些要求。这种做法虽然具有一定的灵活性，但也可能导致执行上的不确定性。
与此不同，日本和新西兰等国家采取了更为明确的目录管理方式，列出了需要满足安全认证要求的具体产品目录。这种目录管理方式的优势在于政府和企业都有明确的执法依据和生产指导，但也存在一些弊端。目录的动态管理和更新操作较为困难，难以及时适应厂商产品更新换代和技术进步的需求。
我国的产品安全认证制度采用的是基于目录管理的方式。虽然这种方式有其优点，如明确的执法依据和产品分类，但也面临着目录更新不及时的挑战。因此，关键在于如何平衡目录管理和动态需求，确保安全认证管理能够及时反映产品安全管理的最新需求，引导和约束厂商遵守相关规定。
无论是目录管理还是其他形式的管理，厂商都不能因为没有明确规定就忽视产品安全。消费者更关注的是，市场上所购买的产品应当是安全的，而不需要关心产品是否在某个具体的目录内。
