涉及国家安全或秘密、抢险救灾或属于利用扶贫资金实行以工代赈、需使用农民工等，不宜招标的，按国家有关规定可以不招标。此外，根据新颁布的《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称《招标投标法实施条例》)，以下情形可以不招标:需要采用不可替代的专利或者专有技术;采购人依法能够自行建设、生产或者提供;已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;需要向原中标人采购工程货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求;国家规定的其他特殊情形。
案例 5-5:某监狱项目包括枪械库，业主以枪械库属国家秘密为由提出项目不招标。显然，无论枪械库是否是国家机密，该项目的其他部分均应公开招标。
案例 5-6:某地为防止出现海潮险情而实施海堤加固，业主以项目涉及抢险救灾为由要求不进行招标。事实上，防灾有别于救灾，防灾项目应招标，如某地对多个校舍进行加固的项目均采用招标方式。
案例 5-6:某地为防止出现海潮险情而实施海堤加固，业主以项目涉及抢险救灾为由要求不进行招标。事实上，防灾有别于救灾，防灾项目应招标，如某地对多个校舍进行加固的项目均采用招标方式。
