高新技术企业在拟定风险政策说明书时，应考虑以下四大要素：
1.企业经营的大环境
经营环境包括政治、经济、社会、文化、法律等环境。经营大环境变动的信息，如加入WTO的影响等，均会深深影响企业的经营。
2.企业所属产业的竞争状况
这个因素是考虑公司与客户、同行以及供应商的互动关系。
公司与客户的关系，如：公司大客户突然停止下订单、造成公司的连带的生产中断，风险管理上要能事先应对。公司与同行间的竞争激烈且产品间的替代性高，风险管理上要特别注意生产中断与连带生产中断的可能性，以免占有的市场迅速被同行替代。公司对供应商要注意供料中断的可能，慎选供应商为风险管理上重要课题之一。
3.企业内部因素
这个因素最重要的，首推企业最后决策者对风险的态度。他如具有风险回避倾向，风险转嫁可能性高；如具有冒险倾向，风险承担可能性高。其次，取决于企业财务的健全度。财务越健全，风险承受力越强；反之则弱。其他因素包括财产设备是否集中？员工工作本身的危险性如何与员工本身对安全的意识发何？
4，企业所在地保险市场与资本外汇市场的状况保险是危害性风险特定管理中重要的风险理财工具。公司所在地保险市场的状况，能够影响公司风险管理上对保险的依赖度。如果当地保险市场是较为软性的市场，则公司对保险的依赖度可增加。软性的市场有几个特征，如费率较有弹性、保险信息较透明、保单条款磋商空间大等。反之，如果当地保险市场是较为硬性的市场，则公司对保险的依赖度可减少。另外，资本外汇市场是否自由与健全，也能影响财务性风险管理的运作。
