第一条 为了进一步实施“科教强市”战略，培养和壮大我市高新技术企业，加快产业结构调整，更好地推进高新技术企业的认定工作，根据我市高新技术产业的发展现状，特制定××市高新技术企业认定办法。
第二条 本办法适用于××市人民政府批准的××市高新技术企业的认定。
第三条 根据《国家高新技术产品目录》及本市实际情况，高新技术及其产品的范围如下：
（1）电子与信息领域；
（2）生物、医药技术领域；
（3）新材料领域；
（4）光机电一体化领域；
（5）新能源、高效节能领域；
（6）环境保护及其他高新技术领域；
（7）其他在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。
第四条 申请认定高新技术企业单位，必须是知识密集、技术密集的经济实体，并必须同时具备下列各项条件：
（1）从事本办法第三条规定范围内的一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务，或在传统产业基础上应用新工艺、新技术。
（2）实行独立核算、自主经营、自负盈亏。
（3）企业的负责人熟悉本企业高新技术及产品的研究、开发、生产和经营。
（4）从事高新技术产品生产或高新技术服务的企业，具有大专以上学历的科技人员应占企业员工总数的12%以上。
（5）高新技术企业的销售收入达 1200 万元，其中技术性收入和高新技术产品销售收入占 30%以上；或企业总收入未达到1 200万元，而技术性收入和高新技术产品收入的总和在 600 万元以上，发展势头强劲，并有与其业务规模相适应的经营场所和设施。
对于在传统产业基础上应用新工艺、新技术的企业，其应用的新工艺、新技术及主要的装备必须属国内 90年代中期先进水平，利用新工艺、新技术生产的产品，70%为出口创汇或替代进口产品，企业年销售收入2000万元以上。
技术性收入指由高新技术企业进行科学研究、技术开发、技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计承包、技术出口、引进技术的消化吸收以及中试产品的收入。
（6）用于高新技术及其产品研究、开发的经费应占本企业年收入的 3%以上。
（7）根据不同的技术领域和行业特点，高新技术企业销售利税率一般应高于12%，人均劳动生产率为本省同行业领先水平。
（8）在研究、开发、生产高新技术产品过程中，应有防治污染的措施和设备，“三废”排放符合国家规定的标准。
（9）有明确的企业章程和科学的企业管理制度，严格的财务管理制度。
（10）企业的注册经营期在10年以上。
第五条 高新技术企业的认定工作，原则上每年进行一次，凡申请认定的单位，须填写《××市高新技术企业申报审核认定书》（一式两份），经当地科技管理部门（或企业主管部门）初审，于每年4月20日前向市科委提出申请。特殊情况，由市科委临时通知认定申请日期。申请认定高新技术企业必须同时附以下材料：
（1）企业创建高新技术企业的工作总结（1000字内）。
（2）高新技术产品说明书。
（3）每项高新技术产品必须有以下材料中的一种以上证明材料：科技成果鉴定证书、产品投产鉴定书、专家证明材料、检索查新报告（由有检索查新资质单位出具）。专家证明材料指本行业权威专家3人以上对产品技术水平的评价，对产品属技术领域的确认。新工艺、新技术及主要的装备技术水平的有关证明材料。
（4）与技术收入有关的技术合同登记证明。
（5）企业管理制度。
（6）上年度企业高新技术产品销售和技术收入情况统计表
〔销售高新技术产品名称（技术收入项目名称）、数量、销售额（收入额）、税收、利润〕。
（7）上年度企业利润报表。
第六条 市科委会同有关部门按本办法第四、五、六条规定的条件对申请认定的企业考核后，报市高新技术成果转化项目和高新技术新产品认定领导小组核定批准，享受有关优惠政策，对认定的企业定期《原则上两年）进行复核，不符合条件的取消其资格。
第七条 高新技术企业变更经营范围、合并、拆分、迁移、歇业的，须报市科委备案，并重新确认其是否属高新技术企业。
第八条 市科委是市政府管理高新技术企业认定的主管部门，负责监督本办法的实施。
第九条本办法由××市高新技术成果转化项目和高新技术新产品认定领导小组办公室负责解释和修改。
第十条 本办法自发布之日起实施。
