行政组织的结构是指行政组织的各组成要素之间的相互联系方式或互动关系模式。行政组织的基本结构有纵向结构和横向结构两个方面。行政组织的上下层级之间,存在着领导和被领导的关系,这种排列方式称为行政组织的纵向结构。
行政组织的同一层级之中的各部门之间,是相互协调与合作的平等关系,这种组合方式称为行政组织的横向结构。行政组织的纵向结构主要涉及的问题有两个,即管理层次与管理幅度之间的关系。管理层次和管理幅度是影响行政组织结构形态的两个决定性因素。所谓管理幅度,是指一个层次的行政机构或一位行政首长直接控制的下级机构或人员的数目。所谓管理层次,是指行政组织纵向结构的层次。
行政组织的同一层级之中的各部门之间,是相互协调与合作的平等关系,这种组合方式称为行政组织的横向结构。行政组织的纵向结构主要涉及的问题有两个,即管理层次与管理幅度之间的关系。管理层次和管理幅度是影响行政组织结构形态的两个决定性因素。所谓管理幅度,是指一个层次的行政机构或一位行政首长直接控制的下级机构或人员的数目。所谓管理层次,是指行政组织纵向结构的层次。
我国目前行政组织横向划分的方法主要有:职能部门化;区城部门化;行业和产品部门化。