森林效益的内在性与外在性是从经济学角度来看的。经营者直接收获的经济效益，是森林资源的内在性效益；而森林资源所发挥的生态效益、社会效益及经营者不可控的其他经济效益，则是森林资源的外在效益。
在森林经营管理上，森林资源行政管理人员和森林经营者的出发点往往存在着差异。森林经营者在追求森林效益时有主次之分，往往优先考虑其内在性效益，因此，必然在实践中采用“厚此薄彼”的经营措施，而森林资源行政管理人员不仅考虑内在性效益，而且关注其外在性效益，根据区域内社会经济发展的需要综合平衡森林效益的取舍，并由此要求森林经营者采取相应的作业措施。
