生产作业计划是生产的具体执行计划。其主要任务是落实计划，合理组织生产过程，实现均衡生产与提高经济效益。而生产管理则是按生产计划的要求，组织生产作业计划的实施，全面地掌握生产情况，了解计划与实施之间的偏差，及时调整生产进度，调配劳动力，合理利用生产设备，控制物料的储备与搬运，做好生产服务工作
从性质上可以将生产计划划分为年度计划和生产作业计划。年度计划是企业的纲领性计划，即整个企业全年的成品生产计划；生产作业计划是落实性计划，它是对年度计划的具体化，其目的是将整个企业的计划落实到车间、工段、班组、个人，将全年计划落实到月、旬、周、天，将成品生产落实到零部件、半成品、在制品，以确保企业年度计划的实现。
一、收集资料
企业在编制生产计划时，主要要调查研究：国内外市场的经济技术资料及市场预测资料；企业长远发展规划，长期经济协议；计划期产品销售量上期合同执行情况及成品库存量；上期生产计划的完成情况；组织技术措施计划与执行情况；计划生产能力与产品工台时定额以及产品试制、物资供应、设备检修、劳动力调配等方面的资料等。
计划职能人员在收集资料的同时，还要注意学习和研究国家有关的方针政策，认真总结上期计划执行的经验和教训，研究在生产计划中贯彻企业经营方针的具体措施。
二、统筹安排
应着眼于更好地满足社会需要和提高生产的经济效益，促使计划职能人员对全年的生产任务作出统筹安排，初步提出生产计划指标。其中包括：产量指标的选优和确定；产品出产进度的合理安排；各个产品品种的合理搭配生产；将企业的生产指标分解为各个分厂、车间的生产指标等工作。这些工作不仅联系紧密，而且还要同时进行。
三、综合平衡
在编制生产计划时，将需要与可能结合起来，确定生产计划指标，以使生产任务得到落实。并把初步提出的生产计划指标同各方面的条件进行平衡
计划职能人员进行的综合平衡工作的内容主要包括：生产任务与生产能力之间的平衡，测算企业设备、生产面积对生产任务的保证程度；生产任务与劳动力之间的平衡，测算劳动力的工种、数量以检查劳动生产率水平与生产任务是否适应；生产任务与物资供应之间的平衡，测算主要原材料、动力、工具、外协件对生产任务的保证程度及生产任务同材料消耗水平的适应程度；生产任务与生产技术准备的平衡，测算产品试制、工艺准备、设备维修、技术措施等与生产任务的适应和衔接程度；以及生产任务与资金保证的平衡，测算流动资金对生产任务的保证程度和合理性等等。
四、编制生产计划表
制定的生产计划，经过反复核算和平衡，最后编制出工业产品产量计划和工业产值计划表，交给生产主管，生产主管再将其报请总经理审查批准。
有的可由生产主管决定，报送总经理处备案。
