为确保乳品及其他食品的质量与安全，中国政府通过发布《乳品质量安全监督管理条例》和在中央经济工作会议上提出的新要求，明确了加强监管、完善认证制度的重要性。这些措施旨在提升企业的管理水平，保障消费者健康，并维护市场的公平竞争。
一、强化乳制品生产企业的GMP与HACCP认证
*法规背景：根据国务院发布的《乳品质量安全监督管理条例》，乳制品生产企业必须符合良好生产规范（GMP）的要求，而婴幼儿奶粉生产企业还需实施危害分析与关键控制点体系（HACCP）。
*认证制度：建立和完善GMP和HACCP认证制度，确保认证机构对已认证企业进行持续跟踪调查。对于不再符合认证标准的企业，应及时撤销其认证资格并向相关部门报告。
*监管重点：
*认证有效性：加强对认证机构的规范和监督，确保认证的真实性和有效性。
*企业管理水平：通过严格的认证制度，推动企业提升内部管理，提高产品质量。
*安全保障：确保乳制品从生产到消费全过程的安全可控，为消费者提供放心产品。
二、健全食品药品监管体制
*职责明确：进一步明确政府相关部门在食品药品监管中的具体职责，实现分工负责、各司其职。
*全程监管：加强对食品药品安全生产流通全过程的监管，确保每个环节都处于严格监控之下。
*企业主体责任：强化企业作为质量安全第一责任人的意识，推行严格的追溯制度、召回制度以及市场准入和退出机制。
*追溯制度：确保每批次产品的来源可查、去向可追。
*召回制度：一旦发现质量问题，迅速启动召回程序，最大限度减少风险。
*市场准入与退出：设立严格的准入门槛，对不符合标准的企业坚决予以清退。
三、加强出口食品企业卫生注册监管
*动态监督检查：定期对已注册的出口食品企业进行监督检查，指导各地出入境检验检疫部门加强日常监管。
*持续合规：督促企业保持高标准的卫生条件，确保持续满足注册要求。
*严格准入与退出：对于无法达到规定标准的企业，取消其出口资格；问题严重的立即从注册系统中剔除。
*可追溯性：落实记要簿制度，确保出口产品的每一个环节都有据可查。
*HACCP管理：严格执行包括防护计划在内的HACCP管理体系，提升注册企业的整体水平，保障出口食品安全卫生。
四、农产品认证与质量监控
*全程监控：对农产品认证实行全链条质量监控，确保从种植到销售的每一个步骤都符合标准。
*专项检查：继续开展有机产品、绿色食品、无公害农产品的专项监督抽查，及时公布结果，增强透明度。
*标志检查：加大对相关认证标志使用的检查力度，防止假冒伪劣产品流入市场。
*权益保护：维护消费者及相关各方的合法权益，确保市场上流通的产品真实可靠。
景鸿咨询认为通过创新监管机制和强化认证制度，中国正逐步建立起一套更加完善、高效的食品安全管理体系。这不仅有助于提升国内乳制品及其他食品行业的整体水平，也为消费者提供了更加安全可靠的食品选择。未来，随着各项措施的深入推进，中国的食品安全状况将持续改善，为人民群众的健康福祉提供坚实保障。
