iso45001认证标准条款6.1.2.1原文:
6.1.2.1危险源辨识
组织应建立、实施和保持一个或多个过程,以持续主动地进行危险源辨识。危险源辨识过程应考虑但不限于
a)工作组织形式和社会因素(包括工作量、工作时间、欺骗、骚扰、欺凌),领导作用和组织文化
b)常规和非常规的活动情形,包括以下方面产生的危险源1)工作场所的基础设施、设备、材料、物料和物理条件;
2)产品和服务设计、研究、开发、试验、生产、装配、施工、服务交付、维护或处置3)人的因素
4)工作完成的方式。
c)组织内部或外部的过去发生的相关事件,包括紧急情况及其原因d)潜在紧急情况e)人员,应考虑
1)进入工作场所的人员,包括员工、承包商人员、访问者和其他人员;
2)工作场所附近能够被组织活动影响的人员;
3)不受组织直接控制的地点的员工。
f)其他问题,应考虑
1)工作区域、过程、装置、机械/设备、运行程序和工作组织的设计,包括它们对所设计员工的需求和能力的适应性
2)在工作场所附近发生的、在组织控制下的,与工作相关活动引发的情况3)在工作场所附近发生的、不在组织控制下的,对工作场所中的人员能造成伤害健康损害的情况。
g)组织、运行、过程、活动和职业健康安全管理体系(见8.1.3)的实际或建议的
h)危险源知识、危险源信息的变更。
iso45001认证标准条款6.1.2.1的理解
(1)首先了解几个重要的概念
1)危险源。危险源是指可能导致人身伤害和健康损害的潜在根源。危险源包括可能引起人身伤害或危险状态的潜在根源,或可能因暴露导致伤害和健康损坏的情况危险源由三个要素构成:潜在危险性、存在条件和触发因素。在 OHSAS18001:2007中虽然也提到危险源这一概念,是将其放在危险中,属于危险的一种情形(根源、状态或行为,或他们的组合)。而在1sO45001:2018中,危险源更加强调是潜在根源,物的状态及人的行为都被包含在其中。并强调了“潜在”这个概念,即这一根源并不一定是显露出来的,因此需要主动、持续地辨识。2)重要危险源与重大危险源
重要危险源,是从安全风险管理角度来说,是从识别出的所有危险源中通过评估确定要优先管控的那些危险源。判定标准由企业自行确定。
按照现行的《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018),重大危险源特指和危险物质储存量相关的那些危险源,如化学品仓库、化工厂,它们是国家、行业监控的重点。
(2)危险源辨识是S045001:2018的核心内容之一。危险源辨识的目的是将组织在活动中可能存在的危险源都找出来。只有进行了危险源辨识后,才能对已辨识的危险源进行评估,同时考虑现有控制措施的有效性。
职业健康安全风险管理过程包括:危险源辨识、风险评价、风险或危险源控制。危险源辨识是识别危险源、事件,以及它们的起因和潜在后果的过程。风险评价是评估风险程度、确定风险是否可受的过程,包括确定控制措施的效果。风险或危险源控制是基于风险评价的结果,确定和实施对风险或危险源的控制措施。
iso45001认证标准条款6.1.2.1的应用
1.过程
过程是IsO的核心定义之一,指将输入转化为输出的一系列相互关联或相互作用的活动。在危险源辨识的过程中,组织应依据自身的情况和特性通过一个或多个过程来进行。强调过程,一方面是指需要有输入和输出,另一方面是指要有活动。输入可以是已发生的(事件事故、报告、案例等),也可以是未发生的(待定的设计、方案、工艺等)。
2.持续
危险源并不是一成不变的。随着组织环境的不断变化,包括但不限于工作场所的变化、工艺的更新、设备的改变、人员意识的加强等,危险源也会不断出现变化。例如,制造业在安全生产过程中要求对“四新”必须进行危险源辨识。因此,对危险源的辨识必须持续地进行。特别是组织环境发生变化时,需要针对变化后的组织环境进行有效的危险源辨识
当然,持续并非指7×24不间断进行,而是可以通过定期(如定期评审、管理评审等)和不定期(如组织环境变更时、出现“四新”时等)的方式,及时对可能的相关情形进行辨识,寻找其中存在的危险源
3.主动
主动进行危险源辨识,即作为组织不能在事故事件发生后才被动地对已发生的事故事件进行分析,进一步强调了辨识对危险的预防性
4.环境
抛开背景环境来讨论危险源是不切实际的。危险源的辨识一定要在相应的环境背景中。举一个简单的例子——水。日常喝的一杯水不会被辨识为危险源,但如果是游泳池中的水可能会造成人的溺亡,这时它就是危险源。
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