为促进中国国民经济的发展,进一步开放中国的服务市场实行服务贸易自由化是势在必行的。这对中国服务贸易的发展和进一步实现经济现代化将产生深刻的影响。
服务贸易自由化对中国的正面影响主要体现在以下方面。
第一,有利于中国更快,更好地融入国际经济社会。改革开放以来,由于对世界经济的依存度日益加深,中国服务市场逐步扩大开放,既是融入世界经济的必由之路,也是实现中国改革开放基本国策的重要组成部分。
第二,有利于加快中国服务业和综合国力的提高。通过逐步开放中国的服务市场,有序地引进外资、先进技术和管理经验,并且通过引进的竞争机制,迫使服务部门,转变经营机制,加强管理,以提高运营效率和市场竞争力。
第三,有利于中国商品与服务的出口。服务业得到充分发展,一方面可有力地支持中国货物贸易的出口;另一方面也可改变长期以来中国出口贸易仅靠货物出口的单一结构偏向。
第四,有利于引进利用外资。扩大开放中国的服务市场,特别是让外资银行、保险、电信、运输等服务业进入中国市场以后,将大大改善中国的投资环境,有利于中国国民经济的发展和科技水平的提高。
第五,有利于提供劳动就业机会。由于中国服务业市场不断开放,外商在服务业的投资会大幅度地增加,为中国创造了更多就业机会。同时中国为提高服务贸易的份额,也必将增加对服务业的投资,这样就会创造更多的就业机会,缓解中国的就业压力。
服务贸易自由化对中国的负面效应主要体现在以下方面。
第一,阻碍国内服务业发展效应。服务贸易自由化大大加剧了国际上的竞争,国内市场的开放使国内的服务业面临着国外严重的挑战。对于像中国服务业处于不发达的国家来说,服务贸易自由化无疑会损害中国服务业的发展,甚至损害到一些相关行业的利益。
第二,危害国家安全效应。服务贸易的内容十分广泛,包含金融、保险、旅游、运输、建筑、专业服务、信息通信服务等。服务贸易自由化使一些发展中国家对外完全开放这些领域的市场,发达国家凭借自己技术和资金的优势很快能进入甚至操纵这些国家的一些服务行业,对这些发展中国家的国家安全是十分不利的。
第三,国际收支恶化效应。随着服务业在三大产业中的比重越占越大,服务贸易在国际贸易中的比重不断增大,其发展影响国际收支的作用也不断增强。而且服务贸易还会影响国际收支资本项下额度的变化。