随着中国经济的快速发展,中国的服务业和服务贸易将在国民经济结构调整和新一轮对外开放中获得更大的发展动力,服务贸易快速发展,总体上来看,未来的服务贸易发展将呈现以下趋势。
第一,服务贸易发展的自由化趋势。随着世界贸易自由化趋势的发展和中国对加入世贸组织的承诺的进一步履行,中国服务贸易自由化程度会进一步加大,中国服务业面临着巨大挑战,这同时也给了中国服务业一个学习和进步的机会。从现阶段来看,中国不可能无条件开放国内服务市场,适度保护国内服务市场是必要的。服务贸易自由化的目标,只能是在“逐步自由化”的原则下来实现。
第二,服务贸易发展的加速化趋势。自从加入世界贸易组织以来,由于中国政府逐步放宽了对服务贸易的限制,服务贸易得到了迅速发展。服务贸易增长速度不仅高于同期GDP的平均增长率,而且高于同期商品贸易出口额的年平均增长率。服务贸易的增长不但快,而且还有不断加速的趋势。我国在“十二五”规划中提出:“到2015年,服务进出口总额达到 6,000亿美元”的发展目标。
第三,服务贸易发展的非平衡化趋势。中国服务贸易发展的不平衡性,主要体现在结构方面。一些传统服务产业所占比重过大,而以信息技术为基础的新兴服务业所占比例则很低。在我国服务贸易中,传统服务业占据主导地位,而新兴服务业才刚刚开始发展,比重较小。由于历史积累和知识技术等因素影响,我国服务贸易结构很难在短时间内改变,并预计在相当一段时间内服务贸易结构都将不平衡。
第四,服务贸易发展的高科技化趋势。随着新一轮科技革命的不断推进以及知识经济时代的到来,中国服务贸易也在全球化的过程中呈现出知识化和高科技化特征。在过去十年中,许多新兴服务行业从制造业分离出来,形成了独立的服务经营行业,其中技术、信息、知识密集型服务行业发展最快。其他如金融、运输、管理、咨询等服务行业,由于运用了先进的技术手段,也很快在全世界范围内扩大。高新科技的发展,不仅使得中国服务业的发展不断地高科技化,而且也使很多传统的产业和传统的服务都被高科技手段所武装,金融的电子化、商务活动的电子化、电信业务的数字化都体现了世界服务贸易的高科技化趋势。
第五,服务贸易壁垒的隐蔽化趋势。根据《服务贸易总协定》的要求,各成员国必须加快服务贸易的自由化进程。于是,为了保护本国的服务业,中国对需要保护的行业和部门必须采取非关税壁垒措施,比如制定一些不利于外国竞争者的行业标准;政府在安排服务支出的时候,优先考虑本国企业;对本国服务出口实行隐蔽性补贴、减免税等,这些做法都体现了服务贸易壁垒的隐蔽化趋势。
第六,服务外包的持续增长趋势。在生产客服化、服务流程数字化和模块化及国际竞争日趋激烈等因素的共同推动下,国际服务外包迅速发展,跨国转移的内容十分广泛,包括信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包等。在未来一段时间内,我国的服务外包都会呈现持续增长趋势。