指挥中心要求有相对固定的机构成员，主要成员要定期接受必要的培训，其他部分成员可以分散于社会各部门，在无事故发生期间，可以在各自的部门从事自己的职业，一旦事故发生，应急救援工作开始，他们必须立刻聚集，组成一个危机指挥中心赶赴事故现场参与应急行动。同时，危机指挥中心必须有相应的配置并有专人管理，以保证事故应急期间能获得工作所需的一切设备和资源。
危机指挥中心的机构成员可统称为应急管理者，成员的数量及其职责分配可视不同地区和不同事故状况而定。指挥中心是一个灵活机动的机构，可根据具体的事故情况采取相对应的成员结构。在应急救援系统中，危机指挥中心主要是在事故应急行动中协调信息、提供应急对策、处理应急后方支持及其他管理职责是进行应急行动全面统筹的中心。能保证整个应急救援行动有条不紊地进行，减少因事故救援不及时或救援组织工作亲乱而造成的额外人员伤亡和财产损失。
