上述政府与非政府组织的合作，无论是国内政府与民间，还是国际非政府组织与我国的合作，都是在社会正常运行条件下进行的。合作双方基本上是以各种社会发展项目为纽带联系在一起的，合作的目的是解决环境、教育、贫困等具体的社会问题，或者是着眼于提高地区抵御自然灾害和促进经济社会发展的能力等等。但是，社会危机在很多时候是事前难以预料的，于是就有了政府与非政府组织之间的紧急合作。
紧急合作可能没有上述政策条件下合作的具体项目，也可能没有专门的常设机构和经费来应对社会突发事件，所以这种合作方式是对政府和非政府组织动员各类组织和民众、集中社会资源和物资力量的能力的综合考验。2003 年初，我国部分地区爆发非典型性肺炎疫情后，我国的非政府组织就主动与政府进行了紧急合作。4 月26 日，中国医学基金会、中华慈善总会、中国青少年发展基金会、中国扶贫基金会、中国国际民间组织合作促进会等10 多家非政府组织联合向全国的非政府组织发出倡议，内容如下:第一，全国的非赢利组织积极行动起来，协助各级政府开展防治“非典”的宣传，增强民众战胜疫情的信心和社会责任意识，形成万众一心，抗击“非典”的社会环境。第二，向社会各界发出联合劝募倡议，动员社会各界捐钱捐物，为“非典”患者和战斗在抗击“非典”第一线的医护人员，送温暖献爱心。第三，架起一座沟通的桥梁，形成医护人员和社会各界信息交流的网络，及时了解一线的需求，努力整合社会资源，支援一线，服务社会。第四，充分发挥非政府组织的优势，寻求国际支持，了解国内外有关防治“非典”的措施，积极为个人家庭提供预防“非典”的知识，介绍有效的方法。第五，关心和帮助因“非典”而形成的需要救助的弱势群体。第六，发起实施“非营利组织抗击“非典’联合行动”，办公室设在中国医学基金会《中国医药指南》杂志社。
长期来看，为了更加有效地应对疫病等社会危机事件，应加强各种民间组织的参与，并逐步完善相关组织和功能的建设。不过，从目前情况看，我国应对社会危机的社会力量主要来自以下几个领域。
(1)工、青、妇等群众性组织。利用这些组织比较广泛的社会联系和社会动员能力，帮助各级政府投身于危机处理过程。
(2) 城镇社区和村民组织。这类组织是各种社会体系的末梢和终端，它们以地域为纽带，可以将纳入其内的民众有效地团结起来，便于招募志愿者，参与危机事件的处理。
(2) 城镇社区和村民组织。这类组织是各种社会体系的末梢和终端，它们以地域为纽带，可以将纳入其内的民众有效地团结起来，便于招募志愿者，参与危机事件的处理。
(3)各类专业组织和民间社团应积极行动起来，为危机事
件的处理提供技术和人才支持。
(4) 扩大政府、民间组织与众多的国际性专业组织和国际志愿者组织的合作，以解决跨国性的社会危机突发事件。
(5)扶持民间基金会的发展，吸收各类社会捐助，为相关社会危机事件处理积聚民间资金。
(4) 扩大政府、民间组织与众多的国际性专业组织和国际志愿者组织的合作，以解决跨国性的社会危机突发事件。
(5)扶持民间基金会的发展，吸收各类社会捐助，为相关社会危机事件处理积聚民间资金。
