弗林认为，危机事件领导者的个人能力包括:领导能力;沟通技巧 (总结和倾听);委派能力;管理团队的能力;决策水平(在时间紧迫和压力下);对情境进行评价的能力;计划和执行计划的能力;沉着镇静的风范。
以下我们结合美国“9·11”恐怖袭击事件对纽约市市长朱利安尼在该场危机中的杰出领导能力进行评析。
1.亲临其境，感同身受
朱利安尼遵守了危机管理的第一原则:尽早及时赶到现场，亲身体验现场的复杂性和纷繁的细节。领导人亲临其境，能够在真实环境体验到许多珍贵的、书面报告无法描述的危机情境，进而从心灵和精神上感知危机。这会帮助他们更人性地、更心领神会地处理复杂的危机。如果只在办公室通过数据计算来“科学地选择危机处理方案往往忽略了关键利益相关者的精神感受
2.沟通，立即沟通，坦诚沟通
朱利安尼在“9·11”事件中最引人关注的是他立即出现在公众面前。“9·11”事件出事当日，他正与自己的顾问开会当听到撞楼消息后，他立即带领助手奔赴世贸中心现场。恐怖袭击后仅一个小时，他已经在世贸中心倒塌的烟雾背景下，处于惊慌失措四处逃生的民众之间，开始他的第一时间记者招待会。他明确有力地告诉围绕在全世界电视机前的观众:这是一场恐怖袭击，许多情况不明朗，纽约紧急应对机制已启动。面对记者一大堆问题，他直截了当回答每个问题，不知道就说不知道。事后他讲述说，他清楚了解民众对谣言的恐惧远远超过对坏消息的害怕。
3.着布置，各司其职
在世贸中心大楼倒塌的第一时间，朱利安尼立即启动两个指挥中心:纽约警察紧急指挥中心、纽约消防紧急指挥中心。这两个指挥中心的目的是应对危机发生时两个最重要的任务:控制危险区的危机扩散，维持非危险区的秩序。如果这两项任务不能及时完成，并发症或连锁反应往往会加剧危机的深度与范围。两项任务的重点不同，必须分工，各司其职。危机发生时，最忌讳眉毛胡子一把抓，蜂拥而上，打乱应有责任与任务分工。
4，使用得心应手、配合默契的危机管理团队朱利安尼知道该危机管理团队每个人的角色、性格和沟通习惯。事发当天，团队的主要骨干被朱利安尼分派到各个重要指挥与协调中心，并保持与他及时联络。这些团队成员不仅要忠诚，更重要的是交流语言无障碍，沟通成本最低。危机情境下要求准确指令，令行禁止。朱利安尼能迅速控制局面，与团队骨干有直接关系。
