为实施道德管理提供制度保障制度是个人或社会对有关的某些关系或某些作用的一般行为准则。从心理学方面来说，可以概括地把它说成是一种流行的精神态度或一种流行的生活理论，因而领导者自身首先就要树立“道德管理”观念，将健康和谐，积极向上的道德规范融于有关法规和各项管理工作的具体政策之中。其次是上级部门要支持学校构建相应的保障机制体系，具体包括导向机制、自我养成机制以及督评机制等，并细化为操作性强、可评价、可反馈的动态管理细则，使道德管理真正具有导向性、育人性、激励性、灵活性。再次在制度的内容方面，即教学管理、学生管理、后勤管理等各个方面都应体现“仁”、“信”、“惠”、“义”等。
