危机事件本身是一个综合的、立体的多面体，从其发生阶段来看，有前兆阶段、爆发阶段、持续阶段，一项危机事件常常会引发另外一项甚至多项危机事件，如地震灾害可能会引发火灾化学事故、核事故等。所以，从纵向来看，危机事件是一条线从横向来看，危机事件是一条链，这就决定了危机管理必须具有综合性的特点。
危机管理的综合性并不表明所有的危机事件的管理都必须由一个政府部门来处理，由于危机事件本身的复杂性，事实上这也是不可能的。但是，危机管理的综合性要求危机管理必须有一个综合协调的机构，由该机构来协调相关危机管理部门的关系，并统一指挥对危机事件的应急处理工作。
