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危机管理保障体系的构成

   日期:2026-08-26     浏览:0    评论:0    
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核心提示:保障系统应包括资金支持和物质支持两个方面,是危机管理中的重要支持系统。1.建立应急资金投人制度作为危机管理主体的政府,在每
保障系统应包括资金支持和物质支持两个方面,是危机管理中的重要支持系统。
1.建立应急资金投人制度
作为危机管理主体的政府,在每年制定财政预算时,将处理突发性危机事件的经费预留出来,是非常必要的。根据中国《预算法》第 33 条规定,政府预算应当按照本级预算支出额的1%~3%设置预备费,用于当年预算执行中的自然灾害开支及其他难以预见的特殊开支。非典型肺炎疫情发生以后,中国各级财政切实做好财政保障工作,从资金、政策和措施等方面全力支持和保障抗击“非典”的需求。
2.建立物资调配网络
在应对危机中,物资和一定的技术支撑是必不可少的。因此,需要建立互相协调、互相联系、反应灵敏的物资调配网络加强物资调运、确保市场供应。千方百计组织货源,监控现金收支,严厉打击囤积居奇、哄抬物价的不法商贩,坚决维护市场和物价稳定,及时进行市场监控,通过各种方式,保障非常时期的绝对稳定,保障日常供应,满足人民群众的生活需要,杜绝大范围抢购的情况发生,使非常时期人民群众的生活需要可以得到保证,避免造成社会忍慌。
3.建立应急物资保障制度
危机发生以后,各级政府部门以及相关机构,应当保证应急处理所需的必要物品,例如,在突发性卫生事件中,要保证医疗救护设备、救治药品、医疗器械等物资的供应。根据危机应急管理的需要,危机管理部门有权紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对危机发生地实行封锁。
4.建立应急物资管理使用监督制度
在处理涉及面较广、危机程度较大的危机时,对于国家和社会各界提供的应急物资的使用需要建立监督机制。在我国目前的体制下,应该建立由纪委、监察等相关部门组成的监督体系,制定相关的审批程序和监督系统,对财政应急专项资金的管理使用实行跟踪监控和内部审计,保证资金专款专用。接受社会捐赠物资要严格按照有关法律法规,切实做到手续完备、专账管理、专人负责、账目清楚,从而切实保证捐赠的物资能够用于应对危机。
 
标签: 危机管理
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