权力学派认为整个战略制定的过程实际上是各种正式和非正式的利益团体运用权力、施加影响和不断谈判的过程。影响战略制定的不再是某个人，而是一群人。
这一群人利用自己的权势争权夺势并妥协合作，使得战略制定过程成为谈判和讨价还价的过程，这时组织的活动不再受某一共同利益的驱使，而是受一些局部利益的驱使。在这种情况下，总是存在对战略认识的争议，不存在共同认可的战略意图，很难形成统一的战略和对战略的执行活动。权力学派的意义在于将权力和政治引进战略形成过程。
权力学派将战略形成看作是一个受到权力影响的过程，它强调权力和政治手段应用于战略谈判以利于获得特殊利益。权力学派认为组织是不同的个人和利益集团的联合体，战略的制定是一个在相互冲突的个人、巢团以及联盟之间讨价还价、相互控制和折衷妥协的过程。
