一、先进设备和技术的引进、消化与吸收引进国外先进技术是推动国内技术进步的捷径。但是能否通过技术引进增强自己的开发能力,并迅速推动技术发展,则取决于对引进技术的消化吸收程度。
实践证明,引进技术可以提高创新开发的起点,使我们能在高水平上选择和利用国外最新科技成果,缩短同先进国家的差距。在改革开放的形势下,搞好先进设备和技术的引进工作不仅有必要,也有可能,应当积极做好。
先进设备和技术的引进,必须坚持以技术进步为前提。我国航天产品要面向本世纪末及下世纪初的作战使用与国民经济建设的需要并实现更新换代,就要大幅度提高战术技术指标。在完成新一代航天产品研制任务时,有必要积极引进先进设备和技术,特别是基础制造工艺的先进设备和技术。例如,在弹头弹体生产中,引进多坐标大型数控加工设备,可以大幅度提高加工精度、减少废重;在惯性器件生产中引进高精度金属切削机床,可大幅度提高零件加工精度。这样有助于航天工艺尽快跃上新台阶。
先进设备和技术的引进应从国情出发,根据实际需要量力而行。由于航天工业的特殊性质,从国外引进完整的生产线或成套设备比较困难。同时,我国的航天事业坚持自力更生、艰苦奋斗、大力协同的方针,已经建成了比较完整的科研生产体系,形成了比较配套的国内协作网,奠定了一定的物质基础。因此,只要根据实际需要适当引进必需的关键设备和相应的先进技术,就完全可以满足新一代型号研制的需要。
先进设备和技术的引进工作,要有科学、完整的工作程序才能保证取得良好的社会、经济效益。一般要经过提出项目建议书——可行性论证—填写分交表—列入年度计划一实施一—验收等程序。在项目建议书中,要说明项目提出的目的、必要性和依据,企业概况、生产技术现状、对引进软硬件的消化吸收能力;投资估算、资金筹措办法;经济、社会效益估计;环境影响评估等。认真准备可行性研究报告是做好先进设备和技术引进工作的关键环节。进行可行性研究时,要广泛收集资料,同时拟订多个引进方案,从中优选,以避免决策失误。达到这一目的的有效措施是组织好有关专家、同行及业务部门对项目的评估工作。在填写分交表前,要落实外汇额度和当年的用汇指标,开展技术谈判和技术考察。填写分交表后,经过国家审查、商务会谈,再对外签约并办理有关手续。项目经批准列入计划后,按性质和规模实行部、院、厂(所)三级管理。在项目实施过程中,各单位要定期向主管部门上报进展情况。项目完成后,主管部门会同有关业务部门按验收大纲组织鉴定验收。
在先进设备和技术引进中,要十分重视消化吸收工作。只有做好引进技术的消化、吸收和国产化,不断提高自我装备与自我改造能力,才能通过引进促进航天工艺水平的迅速提高,达到以内涵为主、促进技术进步的目的。为了做好先进设备和技术的消化吸收工作,在引进工作的前期,就应吸收有经验的工艺人员参加决策。在引进工作中,既要注意取人之长,又要结合自己的情况。在引进新设备、新技术的同时,要注意加强有关人员的培训和考核,使之能尽快熟练掌握并发挥效益。
引进新技术和新设备只是促进技术进步的手段,应用这些新技术和新设备提高自己的工艺技术水平才是目的。因此,抓好新技术、新设备的应用,是做好技术引进工作的关键环节。
在引进新设备的同时,要注意相应的新技术的引进或研究;在引进新技术的同时,要注意实现此项新技术必需的设备的引进或研制。例如,先进的数控机床和CAM、CAPP技术缺了任何一方,或任何一方水平不够高,都不可能达到提高机械加工工艺水平的目的。
引进了先进的设备和技术,如果没有相应的人才,就不能发挥设备和技术的优势。所以,一方面要努力培养自己的人才,另一方面,在引进工作中要充分发挥技术设备输出国专家和顾问的作用,向他们虚心学习、提高自己。
用引进的先进技术改造现有的设备,使之现代化,也是新技术引进工作的一个重要方面。在现有设备的基础上,引进必要的新技术对设备进行改造,使其性能大幅度提高,无疑是技术改造的捷径。关键在于,一方面引进新技术要有明确的针对性,另一方面,对引进的技术要有深入的了解和充分的应用。