创建企业行政文化的途径
1。选择企业的价值标准
企业价值观是企业行政文化的核心和灵魂，因此选择正确的企业价值观是塑造企业行政文化的首要战略问题。选择企业价值观要把握两个前提
（1）企业行政文化建设要凸显企业特色建设企业行政文化已经成为现代企业界的共识，不同的企业有着其自身的发展背景和行业特色，企业在建设企业行政文化时要充分考虑企业间的差异性，在注重文化建设共性的同时，充分挖掘自身的特色文化，建设能够凸显本企业特色的文化。首先，要体现时代特色，企业的文化建设需要紧跟时代步伐，与时俱进，符合特定的时代特征，这样才能不被市场竞争所淘汰；其次，要体现地域特色，任何企业都必须在一定的地域空间范围开展自己的生产经营活动，一定的地域不可避免地会有当地的文化风俗习惯，脱离了这一现实，企业难免会碰壁；第三，要体现行业特色，不同行业的企业在生产方式、生产流程、经营手段等方面有较大的差异，从其他行业照搬照套创建的企业文化由于不符合本企业的实情将会成为企业的绊脚石；第四，要体现民族特色，随着全球化的趋势不断加强，绝大多数的企业都无法避免置身于全球竞争的浪潮，在全球竞争中没有民族特色文化的企业将会迷失了自我，最后在全球化的浪潮中倾覆
（2）企业行政文化建设要注重企业价值观与企业行政文化各要素之间的相互协调
1）企业价值标准要正确、明晰、科学，具有鲜明的特点2）企业价值观与企业行政文化要体现组织的宗旨、管理战略和发展方向。
3）要切实调查员工的认可程度和接纳程度，使之与员工的基本素质相和谐，过高或过低的标准都很难奏效
4）要坚持走群众路线，充分发挥群众的创造精神，认真听取群众的各种意见，并经过自上而下和自下而上的多次反复，筛选出既符合本企业特点又反映员工心态的企业价值观和企业行政文化模式
2.企业家的率先垂范
（1）企业家是企业行政文化的塑造者企业家处于企业生产经营管理活动的核心，企业家的价值观通过其行为和其制定的政策、制度而灌输到企业当中。企业行政文化的形成得益于企业家的总结、归纳和加工，世界上大量成功企业的文化内容相当多是来自于企业家的思想。企业家作为企业的重要领导人，对企业行政文化的创立具有重要的作用。企业家是企业行政文化建设的第一倡导者，企业家作为经营活动的组织者和领导者，在企业行政文化的建设中也发挥着重要的作用，是企业行政文化建设的第一倡导者，企业行政文化是通过长期努力形成的，但决不是说企业行政文化是自然生成的，有效的企业行政文化必须通过企业家的大力倡导有意识的培育才能实现。企业家是企业行政文化的设计者、决策者，企业家不仅是企业行政文化的倡导者，而且还是具体化企业行政文化的设计者和决策者。因此，企业家决定了企业行政文化的内容和风格经验证明，大凡有效的企业行政文化都与企业的经营业绩密切相关。任何一个企业的企业家都应该根据本企业的生产经营特点以及企业的历史和现状来制定建立企业行政文化的方案。这样的方案不止一个，需要企业家对此进行分析作出决策。企业家是企业行政文化的身体力行者，经验证明，企业家在企业行政文化的形成和发展中起着非常重要的作用。企业家设计了企业行政文化的发展方案后，必须将之贯彻到底。企业家的言行也会对企业员工产生巨大的示范性效应，通过企业家的“榜样力量”，引导员工的行为、思想趋向
（2）企业家是企业行政文化的管理者对企业行政文化进行管理是企业家的重要职责，如美国管理学者埃德加·H·沙因所说：“领导所要做的惟一重要的事情就是创造和管理文化，领导者最重要的才能就是影响文化的能力。”企业家在企业中的核心地位决定了他对企业行政文化的管理地位，企业家通过对企业目标、企业价值观、企业道德、企业制度等的修正和管理来实现他对企业行政文化的管理
（3）企业家是企业行政文化的变革者企业家是企业在市场竞争中把握方向的舵手，由于企业所处的外部环境在不断变化之中，企业行政文化也相应地需要不断地变革以适应新的环境。企业应对外界的挑战需要处于管理层的企业家的决策，否则企业将会陷入混乱状态。企业家根据企业的实际情况，结合其对市场形势的判断来作出企业行政文化变革的决定。如日本的日立公司创建70多年来，不仅没有被时代所淘汰，相反一直不断在新的领域拓展新业务，在1984年时，日立公司社长三田开发通讯事业，因为认为通讯与计算机相结合将产生重大的商机，由于该公司在通讯方面相对薄弱，因此，他们根据实际情况将三个业务部合并后扩大为情报业务部，经过多年的发展，该情报业务部的营业额占公司总营业额的80%左右，而这都得益于企业家高贍远瞩、审时度势的高超变革能力。
3.从制度层面建构企业行政文化从制度层面建构企业行政文化主要是通过建立和完善企业的组织制度、管理制度、责任制度、民主制度等，将企业的价值观、道德观贯彻到企业的各项制度中，使企业的各项活动和员工的行为更加规范化、合理化和科学化。建构企业制度文化主要从如下几个方面进行：
（1）组织管理制度主要包括企业内部的决策制度、人事制度、民主管理制度等
企业的决策制度规范了企业决策的程序、参与决策成员、决策手段等一系刂的问题，有利于企业决策的规范化、合理化和科学化，避免无序决策；企业的人事制度规定了员工的招聘、解聘、考核、培训、升迁、处罚等相关内容现代企业的竞争实质上是人才的竞争，企业合理的人事制度正是企业吸引、留住优秀人才的重要制度保障；企业的民主管理制度为员工参与企业管理提供了制度保障，该制度规定了员工参与企业经营活动的权利和力度
（2）经营管理制度企业的经营管理制度包括各种管理标准、管理程序管理岗位的划分、相关的奖惩制度。
企业的管理标准包括各种技术标准、产品标准，标准是确认考核员工工作是否合格的重要依据，是员工开展工作的指南，现代企业大多属于流水线和规模化生产，标准化作业有利于企业产品质量的提升；现代化大生产中的企业有着复杂的生产工艺和生产流程，各个流程之间有着不同的要求，对企业生产过程进行岗位细分和程序划分有利于明确职责：奖惩制度是企业普遍采用的调动员工积极性的制度，即通过奖勤罚懒的来激励员工积极工作，工资、奖金等是实行该制度的主要手段，对于达到一定工作量的给予适当的工资奖金奖励，反，则给予一定的处罚
（3）精神文明制度精神文明建设丰富多彩，涉及思想、政治、道德、文化、教育等各个方面。各个方面都需要有一定的规范和制度来约束和指导本企业员工的行为。精神文明为企业发展提供智力和精神支持。人类创造的物质文明特别是近代文明都是人类智力高度发达的产物。没有精神文明提供的思想政治、道德方面的支持，企业物质文明难以正常健康地发展下去精神文明建设要与企业相关的各种制度建设密切地结合起来，共同发挥作用精神文明建设是一个循序渐进的历史过程，是企业员工思想、道德、文化等素质全面提高的过程，企业员工的制度观念和制度意识的树立有赖于整个社会的文明程度。精神文明建设应与时俱进，不断适应社会的发展和变化。精神文明建设必须随着时代和社会的发展而进步
4.从教育层面建构企业行政文化
从教育层面建构企业行政文化主要是通过对员工进行教育，提高员工的素质、开发员工的潜能，使企业的文化贯彻到员工的行动和精神中。如诺贝尔经济学奖得主舒尔茨所说：当代高收入国家的财富是由人的能力形成的。日本松下公司则提出“办厂先办学”的理念，松下公司有全世界最大的企业文化训练中心，每年支出约40亿日元，其二十万员工每年约有三分之一的人接受企业文化培养。雄厚的人力资本是松下公司跻身于世界五百强的重要条件
（1）对员工进行企业行政文化意识教育企业员工来自不同的地域具有独立思维能力的个体，他们许多心理、生理因素与企业的现有文化不致，企业的价值观、企业哲学、企业道德等需要通过教育才能灌输到员工的脑海之中，成为员工自觉指导自己行为的准则。这种教育既包括对新员工的教育，也包括对老员工的教育，新员工接受企业行政文化教育是为了使其接受企业的价值观念和作风，老员工接受企业行政文化教育则是使其思想不断更新，与时俱进。
（2）对员工进行行为教育员工的行为也是企业行政文化的有机构成，包括高层管理人员在内的企业员工在参与社会活动的过程中的一言一行都代表着企业的形象。员工的行为是企业文化的外在体现，良好的企业文化也包含着良好的员工行为。对员工进行行为教育对象包括对企业家的行为、企业模范人物的行为、企业员工的个体和群体的行为等
（3）对员工进行科学技术教育现代企业的生产需要应用大量的先进科学技术，而科学技术的发展突飞猛进，一日千里，先进生产技术的应用离不开员工的科学文化素质的提高。我国相当多的国有企业购进了大量的国外的先进生产设备，但是却不能将其消化和吸收，从而导致了巨大的浪费，重要的原因是我们的员工缺乏必要的科学技术素养。如国际劳工组织亚太局局长费玉斌先生所说：“中国有世界第一流的科技人员，但是中国的技术工人，在有些方面还不如某些东南亚国家”。虽然这种状况已经得到缓解，但是对员工进行科学技术教育的任务仍非常艰巨。企业科学技术教育的途径有学历教育和非学历教育，前者主要是对员工进行系统的科学技术知识的充电，后者则主要是有针对性地对员工进行科学技术的短期培训
5.丰富和发展企业行政文化
任何一种企业行政文化都是特定历史的产物，当企业的内外条件发生变化时，不失时机地调整、更新、丰富和发展企业行政文化的内容和形式总会经常地摆到议事日程上。这既是一个不断淘汰旧文化和不断生成新文化的过程，也是一个认识与实践不断深化的过程，企业行政文化由此经过循环往复达到更高的层次。
